Paragraphe 2 : La défaillance du service des
affaires administratives, financières et de l'assiette fiscale
Toute machine financière en matière de recettes
et dépenses auprès de l'ordonnateur est gérée par
le service des affaires administratives, financières et d'assiette
fiscale. Les missions de ce dernier sont donc complexes et capitales. Ainsi, il
se doit de jouer un rôle de pilier de toute action visant à
améliorer l'aspect fiscal de la commune.
Or à l'observation du fonctionnement du service des
affaires administratives, financières et d'assiette fiscale de la
commune d'Abong-Mbang, tout porte à croire que ce service est
défaillant de par son organigramme et de la carence des moyens
logistique mis à disposition.
A. L'organigramme du service des affaires
administratives, financières et de l'assiette fiscale
Un organigramme est une représentation
schématique de la hiérarchisation d'une structure. Pour toute
structure qui se veut dynamique, il faudrait qu'elle ait un organigramme bien
défini et bien détaillé. Ce qui n'est pas le cas dans la
commune d'Abong-Mbang où il a été constaté que
Secrétaire général se retrouve à accumuler les
fonctions de secrétaire général et de chef de service des
affaires administratives, financières et de l'assiette fiscale.
D'où la non fluidité dans le service.
Ceci fait que le volet de l'assiette fiscale est moins pris en
considération. Ainsi, la structuration actuelle de ce service est
insuffisante pour une gestion efficace et de proximité des
contribuables. Or la gestion des contribuables sur tous ses aspects
nécessite des efforts considérables. C'est pourquoi il serait
judicieux de pouvoir mettre en place un service d'assiette fiscale distinct
avec un organigramme adapté qui sera chargé des différents
impôts et taxes communaux et de la mise en place du cadastre fiscal.
B. Carence en moyens logistiques
La mise en place d'un cadastre fiscal fiable et
opérationnel nécessite des moyens logistiques substantiels. C'est
donc une opération qui exige une mobilisation de ressources
financières importantes.
En plus, le recensement et la localisation permanents des
contribuables sur le terrain se fait par des descentes quotidiennes. Ainsi des
moyens de transports adaptés doivent être mis à la
disposition de ce service.
L'outil informatique, moyen logistique par excellence lors
des opérations de traitement des informations et de conservation des
données est insuffisant et nécessite des ajustements. Un seul
ordinateur est disponible au service des affaires administratives,
financières et de l'assiette fiscale et ne permet pas d'assurer un bon
rendement.
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