1.3.5. L'environnement économique
Nous nous proposons de faire l'analyse de
l'environnement économique à la lumière des quatre
objectifs fondamentaux poursuivis dans le cadre de toute politique
économique. Il s'agit des objectifs représentés sur le
carré magique de Nicholas Kaldor ou carré magique
d'économie : la croissance économique dont l'indicateur est le
taux de croissance économique ; le plein emploi dont l'indicateur est le
taux de chômage ; la stabilité des prix dont l'indicateur est le
taux d'inflation ; et enfin, le commerce international qui a pour indicateur le
taux de change. Le tableau N°3 ciaprès donne l'évolution de
différents indicateurs économiques ainsi que l'IDH de la
République Démocratique du Congo pour la période allant de
2001 à 2011.
L'économie congolaise des années 2000
est marquée par le Programme Economique du Gouvernement (PEG) conclu,
depuis Juin 2002, entre le Gouvernement de la République
Démocratique du Congo et le FMI à la suite des performances du
Programme Intérimaire Renforcé (PIR) mis en place par le
Gouvernement avec l'appui du FMI, dont l'objectif était de casser
l'hyperinflation ainsi que la dollarisation de l'économie qui en a
découlé dans la décennie 90. Avec ce programme, la
R.D.CONGO a retrouvé le chemin du redressement eu égard aux
progrès accomplis aussi bien dans les domaines politiques
qu'économiques.
En effet, durant cette période, le Gouvernement
a pris d'importantes mesures afin d'instaurer la démocratie et
rétablir la paix. L'économie a réagi favorablement
à ces avancées. Aussi, sur le plan économique, les
réformes et les politiques macroéconomiques prudentes ont
contribué à relancer la croissance et à réduire
significativement l'inflation133.
131 Par »transfert de technologie», dit B.
Verhaegen, on pourrait entendre la vente et l'installation de biens
d'équipement incorporant un certain degré de savoir-faire
technique, tant dans leur conception que pour leur installation et leur
fonctionnement.
132 Voir : G. de Villers, Domination de la technique et
technique de la domination : transferts de technologie et
développement, in Politique africaine n° 18, Karthala, Juin
1985
133 Ministère de la Santé, op. cit., p. 16
1.3.5.1. La croissance économique
Comme le montre le tableau N°3, la croissance
économique de la République Démocratique du Congo est
demeurée positive depuis 2002 et n'a pas cessé de croître
jusqu'en 2005.
En effet, le taux de croissance qui se situait
à 7,2% en 2005 est tombé à 5,6% en 2006 ; il est
monté à 6,2% en 2008, tirée entre autres par les bons
résultats affichés dans le commerce et dans le secteur minier, et
s'est ralentie à 2,7% en 2009, du fait des effets de la crise
financière internationale, qui a induit une baisse de la demande
mondiale. Le taux de croissance était de l'ordre de 7,2% pour 2010
grâce à la reprise de l'activité minière et au
dynamisme du secteur tertiaire, et il est tombé à 6,9% en 2011 en
dépit d'une conjoncture difficile marquée par la montée
des prix des denrées alimentaires et des produits pétroliers sur
le marché international ainsi que les échéances
électorales financées totalement sur les ressources
propres.
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