Accès à l'eau potable et à l'assainissement; quels enjeux pour la santé dans les quartiers précaires? Etude appliquée au quartier Gamkallé de la commune IV de Niamey au Niger

1.2.3. La facturation de l'eau potable

Selon l'arrêté N° 00008/MHE/LCD du 26/01/2006, du ministère de l'hydraulique et de l'environnement en charge de fixation du prix de l'eau, les tarifs de l'eau au Niger varient selon les catégories des clients consommateurs. Le prix du m³ d'eau est fixé à 127f CFA pour les bornes fontaines. Ceci vise à favoriser les ménages à faibles revenus ne disposant pas de branchement particulier et qui s'adressent aux bornes fontaines. Les administrations centrales, offices, commerces et collectivités s'acquittent le mètre cube à 425f CFA. Les unités industrielles bénéficient d'une

faveur et paient le mètre cube à 413f CFA. Par contre, les branchements particuliers sont soumis à une facturation contraignante, résultant du principe préleveur-payeur du crédo du développement durable. En effet, pour cette catégorie parmi lesquels se trouvent les ménages, la quantité de 0 à 10 m³ consommée dans le mois est payée à 127f/m³. La quantité de 11 à 40 m³ suivante est payée à 279f/m³. Et enfin de 41 m³ et plus, le consommateur paie 448f/m³ (confère annexe N°8).

Les quartiers précaires dans lesquels les ménages n'ont pas accès direct à un branchement privé, ne bénéficient pas d'une « catégorie exceptionnelle » où la tarification leur est favorable.

Cependant, il est bien difficile de savoir le coût de production d'1m³ d'eau potable par la SEEN car l'entreprise estime n'être pas en mesure de livrer cette donnée. En d'autres termes le consommateur ne doit pas savoir le prix de revient de l'eau mais doit se contenter de payer régulièrement sa facture mensuelle. Il manque donc de la transparence !

Le service client de la SEEN est vu par les ménages comme étant l'un des plus défaillants des services commerciaux d'une entreprise que l'on peut rencontrer. En effet, pour payer sa facture de consommation mensuelle, le client peut passer des heures, voire des jours dans la file d'attente avant d'atteindre un guichet de payement de l'agence commerciale. A cela s'ajoutent de nombreuses situations fréquentes de conflits entre les clients et les administrateurs des agences de la SEEN, résultant en général du non respect des termes du contrat liant la SEEN au client.