I - 1. 2. Quelques terminologies usuelles dans la RRC
Pour faciliter la compréhension de la RRC, il est
nécessaire de définir quelques termes clés jugés
importants et qu'on utilise souvent.
I - 1. 2. a. Aléa
L'aléa est définie comme un
« un évènement rare ou extrême, naturel ou
causé par l'homme, qui menace d'affecter négativement la vie
humaine, les biens et les activités, au point de créer une
situation potentielle ou existante qui peut affecter les populations,
détériorer les biens ou l'environnement6».
Cela veut dire que l'aléa est une manifestation physique,
phénomène ou activité humaine susceptible d'occasionner
des pertes en vies humaines ou des préjudices corporels, des dommages
aux biens, des perturbations sociales et économiques ou une
dégradation de l'environnement. Les cyclones et l'inondation font partie
des aléas.
I - 1. 2. b. Catastrophes
Le terme catastrophe désigne
« un événement, soudain ou progressif, soit d'origine
naturelle, soit causé par l'homme, dont l'impact est tel, que la
communauté affectée doit réagir par des mesures
exceptionnelles 7». Donc, elle peut être
interprétée comme une grave interruption du fonctionnement normal
d'une société, qui conduit à la perte de vies humaines
5 RAKOTOMALALA J. et al, Evaluation des Dommages, des Pertes
et des Besoins en vue du Relèvement et de la Reconstruction après
la Saison Cyclonique de 2008 à Madagascar Cyclones Fame, Ivan et Jokwe
à Madagascar, 2008
6 PNUD, Préparation contre les catastrophes, p10,
1992
7 SNGRC
des ressources matérielles et environnementales et qui
dépasse les capacités de réaction des communautés
touchées. Donc, la catastrophe est la combinaison de l'aléa et la
vulnérabilité d'une communauté.
I - 1. 2. c. Vulnérabilité
La vulnérabilité désigne
le « degré auquel une communauté, une structure, un
service ou une région géographique sont exposés à
vraisemblablement subir des dommages ou de graves perturbations sous l'impact
d'une catastrophe menaçante particulière, dommages dus à
leur nature, à leur type de construction, et à leur
proximité d'une zone dangereuse ou d'une région sujette aux
catastrophes»8. En d'autres termes, la
vulnérabilité est une condition déterminée par des
facteurs ou processus physiques, sociaux, économiques ou
environnementaux qui accentuent la sensibilité d'une communauté
aux conséquences des aléas.
I - 1. 2. d. Risque
Le risque est « la
probabilité de l'apparition d'un danger. Le risque est calculé
à partir de la probabilité d'un danger potentiel qui menace la
population et les moyens d'existence, et à partir du degré de
vulnérabilité aux sinistres d'un groupe d'individus
»9. En d'autres termes, il désigne des pertes
attendues causées par un phénomène particulier. Mais
également, il exprime la combinaison de la probabilité d'un
événement et de ses
conséquences négatives.
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