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L'externalisation de la gestion des ressources humaines : cas de son applicabilité à  la société nationale de distribution d'eau (SNDE), en république du Congo

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par Cyr Annonciat LIKIBI
Université de Corse Pascal Paoli - Master Sciences du management, Spécialisé Administration des Entreprises 2007
  

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CONCLUSION GENERALE

Nous avons eu a parler tout au long de notre travail de I'extemalisation de fawn generale et de celle des ressources humaines en particulier. L'applicabilite de cette pratique de gestion au niveau de la SNDE a ete soulevee, vue et revue sous plusieurs angles.

Nous sommes partis donc de la theorie a la pratique dans une entreprise bien specifique au sein de laquelle nous avons passe un stage de recherches et observe les pratiques. Malgre les difficultes que nous avons rencontre, notamment ]'hesitation des agents a se soumettre au questionnaire, it nous a paru que la SNDE est parmi les societes qui meritent d'être felicites, parce que, d'une part it y a bien des manuels de procedures qui existent et auxquels on fait reference, d'autre part ]'existence d'une Direction de Ressources Humaines bien organisee, avec des services qui fonctionnent normalement.

Toutefois, des efforts restent a fournir. Notre apport veut rester dans la logique du management qui est ]'amelioration de la richesse de l'entreprise.

Ainsi donc, si nos suggestions sont prises en consideration, cela pourra :

. Sur le plan economique, accroitre la competitivite de la SNDE dans son secteur d'activite en reduisant ses carts, et ainsi permettre des nouveaux investissements. Rationaliser ses ressources humaines en se concentrant sur son occur de métier ; a l'heure act-uelle la perte d'energie dans des activites a faible valeur ajoutee est enorme.

. Sur le plan social ; de faire que ces nouvelles methodes de gestion soient pour des agents de la SNDE des occasions d'apprentissage, de developpement et de construction de competences et donc de carriere.

C'est ainsi que, tenant compte :

de son fonctionnement :

o nous avons remarque une tres forte centralisation du pouvoir decisionnel au niveau de la Direction generale. Une direction qui signe jusqu'aux

lettres de regrets aux candidats non selectionnes. Nous pensons que vela alourdi les requetes a traiter par le directeur general. Celui-ci ayant des choses beaucoup plus difficiles en relation avec le cceur de métier de la SNDE a faire. Une delegation de certaines taches au niveau du Chef de Service Personnel peut etre envisagee.

o Les effectifs de la SNDE, au niveau de sa DRH sont en depassement. Cela reduit le challenge au niveau de la structure et ne facilite pas l'innovation.

o La qualite des recrutements aussi pose probleme. Pour une entreprise technique, nous avons plus des administratifs que des techniciens. Les recrutements devraient etre faits en fonction des besoins de l'entreprise et sur conseil du DRH ; ce qui n'est pas le cas actuellement.

o Le DRH consacre la plus grande partie de son temps aux activites administratives. Ce qui est encore plus difficile c'est le manque d'une base de donnees du personnel pour planifier ces activites. Le traitement des dossiers se fait alors sur la base de reclamations des agents. Nous proposons la mise en place d'une base de donnees du personnel pour faciliter le travail du DRH.

de la conjoncture actuelle :

o La possibilite de restructurer la SNDE a ete donnee par les pouvoirs publics a ses dirigeants. L'occasion est bien tombee pour proposer quelque de tres audacieux, mais qui apporte un benefice certains. Cela sous entend aussi que ceux-ci sont prets a aider la SNDE en cas de plan social.

o La direction des ressources humaines est en ce moment constituee d'une equipe experimentee. Celle-ci est en mesure de rendre comme it se doit, du cote du partenaire comme du cote de la SNDE elle-merne en cas de mise en application de l'extemalisation.

La gestion des ressources humaines ne constitue certainement pas la panacee, c'est-A-dire
le remede infaillible dans l'amelioration de la valeur de la SNDE. L'externalisation des
ressources humaines aussi n'aura pas cette pretention. La SNDE est une entreprise

etatique. Toute decision de cette envergure sera prise par son Conseil d'Administration et soumis a l'approbation du Gouvemement de la Republique. Celui-ci, sur la base des informations actuelles, a decide de ne plus privatiser la SNDE.

Mais si des nouveaux elements, scientifiques et bien expliques sont mis a leur disposition, it y des chances que la SNDE puisse beneficier des bienfaits de cette pratique qui est l'externalisation.

Ainsi, nous avons esperer fait notre travail entant que scientifique en mettant a la disposition des decideurs des elements d'analyse pour leur permettre de se decider en connaissances de causes.

Les elements qui avaient permis au Gouvemement de decider de privatiser la SNDE n'ont pas change et pour notre part, nous pensons que l'externalisation de la gestion des ressources humaines apporte la lumiere dans ce sens pour un service public sain. Car sous d'autres cieux, les entreprises publiques son motrice de l'economie en apportant des marges a l'Etat. Cela est aussi possible chez nous pourvus que la gestion des entreprises etatiques soit assainie.

L'extemalisation est un nouveau mode de gestion dans notre environnement. 11 sera difficile a mettre en place, mais nous avons fait ici une tentative de propositions sur le cheminement a suivre. Aussi, Out& it sera experiments, mieux l'economie congolaise gagnera car cela favorisera la creation de nouvelles entreprises qui vont se specialiser dans ce domaine. Il y aura des opportunites de carrieres pour des agents et de nouveaux imp:its a prelever pour l'Etat.

Au niveau global nous avons toujours des problemes de gestion des effectifs, male avec la fonction publique ; cela malgre des controles qui se font presque chaque armee. Et bien voila une opportunite pour centraliser la gestion des effectifs dans tine seule et unique entreprise. Cela nous fera gagner plus temps et la gestion se verra assaini ; ce qui aidera la planification. L'enjeu est done tres important pour l'economie congolaise. Les benefices pourront etre considerable. Mais tine fois de plus, la decision doit etre prise en regardant tous les contours du probleme avant d'adopter cette solution, car son echec peut etre fatal a l'entreprise.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote