B- Les normes spécifiques
à la SONAR : le statut du personnel de la SONAR
A l'instar de beaucoup d'autres entreprises au Burkina Faso,
la SONAR dispose de normes spécifiques à elle, qu'est son statut
du personnel. Il régit la vie professionnelle des travailleurs et ce,
conformément aux dispositions règlementaires et
législatives en vigueur. Il est à signaler que le statut actuel
du personnel a fait l'objet d'une relecture au cours du dernier trimestre 2008
pour sa mise en conformité avec les dispositions du nouveau Code du
travail, (1) et les normes régissant la mobilité des
travailleurs.
1. Les dispositions relatives au
développement des compétences
L'article 14 du statut du personnel de la
SONAR, relatif à la formation, dispose que selon les besoins de
la société, les agents pourront bénéficier d'une
formation ou d'un perfectionnement professionnel au Burkina Faso ou à
l'étranger dans des écoles ou institutions
spécialisées.
Lorsque le travailleur bénéficie d'une formation
ou d'un perfectionnement professionnel à la charge de la SONAR, il peut
être convenu que le travailleur reste au service de la
société pendant un temps déterminé en rapport avec
le coût de la formation ou du perfectionnement.
Ce dernier alinéa de l'article sus cité a
été ajouté pour un meilleur développement des
compétences et une sécurisation des investissements de formation
de la société.
2. Les normes régissant la
mobilité des travailleurs
Dans les organisations de travail, la mobilité
professionnelle se traduit généralement d'abord par une
mobilité interne qui se traduit en mobilité verticale ou
promotion, mobilité horizontale dite aussi fonctionnelle ou
professionnelle et la mobilité d'environnement, ensuite une
mobilité externe ou changement d'entreprise.
Qu'en est-il à la SONAR ?
Dans cette organisation, la question est
règlementée par les articles 8 et 11 du statut du personnel. En
effet, l'article 8, relatif aux affectations dispose que :
« les agents soumis aux présents statuts peuvent
être affectés sur tout le territoire national où est
installée la SONAR ». Quant à la notation,
condition de promotion, elle est régie par l'article 11 qui dispose
qu'« Il est attribué chaque année, une note et une
appréciation à tout agent de la SONAR par les chefs
hiérarchiques directs, en vue de leurs avancements et
promotions ».
Les critères de notation varient selon les
catégories professionnelles. La ponctualité, l'assiduité,
la manière de servir et les connaissances professionnelles sont les
critères d'évaluation des agents de maîtrise et des agents
d'exécution. Quant aux cadres, la compétence technique, le sens
des relations publiques, l'efficacité et la rentabilité sont
prises en compte pour leur évaluation annuelle. Toutefois, il faut
relever qu'il y a en ce moment un projet en cours visant à mettre en
place des contrats d'objectifs qui serviront de base à
l'évaluation des travailleurs. Ce système de management par
objectif a l'avantage de mesurer avec précision l'apport de chaque
travailleur dans la performance globale de la société, diminuant
ainsi les risques de subjectivité que les critères définis
ci-dessus peuvent engendrer.
Ainsi, à la SONAR, il n'y a juridiquement que deux
hypothèses de mobilité des travailleurs : l'affectation et
la promotion hiérarchique. Lesdits critères sont en relecture, en
vue de la mise en place du management par objectif et de contrats
d'objectifs.
Après la présentation du cadre institutionnel et
juridique (chapitre I), nous aborderons les pratiques de la SONAR en
matière de développement des compétences et de
mobilité des travailleurs, à la lumière de la
présentation des résultats de l'enquête de terrain que nous
avons menée en administrant un questionnaire aux travailleurs de la
SONAR au mois de novembre/décembre 2008 (chapitre II).
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