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La boad et la réduction de la pauvreté au bénin

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par Babatoundé Adéléké Eustache ALOGOU
Ecole Nationale d'Administration du TOGO - Inspecteur Central du Trésor 2009
  

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Section 2 : Point de la coopération entre la BOAD et le Bénin 

La BOAD s'investit pleinement dans la promotion de l'intégration économique, le renforcement du secteur privé et la mise en oeuvre d'actions en faveur des couches sociales les plus vulnérables. La BOAD finance des projets nationaux et des projets régionaux. Notre bilan présentera l'ensemble des projets financés avant d'en étudier quelques-uns. Ceux-ci, dont les impacts socio-économiques sur les populations ont été mesurés directement suite à une enquête réalisée sur le terrain, ont influé différemment selon le domaine d'intervention.

Paragraphe 1 : Les opérations financées

Au 31 décembre 2007, les engagements nets cumulés de la BOAD (prêts et participations) en faveur du Bénin se composent de 140,5 milliards FCFA en faveur du secteur public et de 30,9 milliards dédiés au secteur privé.

Les financements consentis au secteur privé concernent 18% de l'ensemble des engagements de la Banque et ont permis la réalisation de 28 opérations à raison de :

? 27,2 milliards FCFA pour les prêts directs ;

? 3,7 milliards FCFA de prises de participation.

Le secteur public a bénéficié de 82% des engagements nets totaux de la Banque à travers le financement de 50 opérations d'un coût total de 140,5 milliards FCFA selon la répartition ci-après :

? 77,4 milliards FCFA pour la réalisation de 32 opérations dans le secteur non marchand ;

? 63,1 milliards FCFA alloués pour la mise en oeuvre de 18 projets du secteur public marchand.

L'Annexe 6 nous fournit une synthèse des opérations financées par la BOAD au Bénin depuis sa création.

Dans le domaine des « infrastructures modernes », les interventions représentent 54% des engagements nets cumulés, soit 92,6 milliards FCFA ; il s'agit du premier secteur de destination des financements de la Banque depuis trois ans. Le graphique n°3 présente la répartition des engagements cumulés du Bénin par domaine d'activité au 31 décembre 2007.

Graphique N° 3 : Répartition des engagements cumulés du Bénin par

domaine d'activité (en Milliards de FCFA) au 31/12/2007

Il ressort de ce graphique que la BOAD apporte une contribution significative à l'amélioration et au renforcement des infrastructures nationales, voire communautaires en vue de soutenir la croissance économique dans la zone UEMOA.

Ce souci de contribuer à l'accélération de la croissance économique a également motivé les efforts soutenus de la Banque dans le domaine des « Autres activités productives » dont les financements ont atteint 18,8% des engagements au 31 décembre 2007.

La Banque a consacré 50,1% de ses engagements au financement de projets régionaux qui ont concerné des opérations telles le renforcement du réseau routier, des infrastructures énergétiques, des télécommunications contribuant ainsi au renforcement de l'intégration régionale et de la compétitivité des économies de l'Union.

Les décaissements cumulés s'élèvent à 133,4 milliards FCFA représentent 77,8% des engagements nets de la BOAD. Ce montant se répartit comme suit :

Graphique N° 4 : Répartition des décaissements cumulés en faveur du Bénin

par domaine d'activité (en Milliards de FCFA) au 31/12/2007

Ces décaissements par domaine d'activité se situent à des niveaux très appréciables (au-dessus de 70%) dans pratiquement tous les domaines et maintiennent à 38 milliards FCFA soit 22,2% des engagements le solde à décaisser.

Les projets entièrement exécutés ou dont les prêts ou prises de participation sont entièrement décaissés sont au nombre de 60 pour un concours global de 94 milliards FCFA. Ceux qui sont en cours d'exécution et dont les prêts ou prises de participation ne sont pas entièrement décaissés sont au nombre de 18 pour 77,4 milliards FCFA. (Cf. Annexe 7).

Seize (16) projets étaient en cours d'instruction au 31 décembre 2007. Leur approbation par le Conseil d'Administration permettra la réalisation de douze (12) infrastructures modernes et quatre (04) dans le domaine des « autres activités productives ». 

Au total, les opérations de la BOAD avec le Bénin le placent au 3ième rang des Etats bénéficiaires avec un pourcentage de 15,5% derrière le Sénégal (20,8%) et la Côte d'Ivoire (18,9%). Ces opérations sont constituées pour 97,8% de prêts.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand