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Analyse critique du système de controle de gestion d'une entreprise d'état

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par Gilles do-REGO
Université polytechnique Internationale du Bénin (UPIB) - Licence Professionnel en sciences de gestion 2008
  

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4.1.2.3. Utilité du tableau de bord.

Lorsqu'il est bien conçu, le tableau de bord offre à son utilisateur la perception d'une situation donnée sous un éclairage spécifique. Cet éclairage est étroitement lié à la stratégie poursuivie, l'activité sous contrôle et les besoins et habitudes du décideur. C'est dire à quel point l'instrument est personnel.

Ensuite, lorsqu'il est très bien conçu, le tableau de bord peut suggérer quelques pistes de réflexion pour faciliter l'analyse de la situation, voire même inciter un peu à la prospective. Mais là, c'est qu'il est vraiment très bien conçu.

Cette définition est vraie pour le manager décideur. Elle l'est tout autant pour le contrôleur de gestion.
Le contrôleur de gestion a aussi sa mission, ses objectifs à réaliser, ses priorités. Tout autant que n'importe quel autre manager de l'entreprise, il est acteur de la démarche de progrès global de l'organisation. Il cherchera donc toujours à améliorer ses propres processus en termes de performance et de création de valeurs. La conception de son tableau de bord personnel ne diffère en rien de celui d'un autre décideur.

De plus, puisque le contrôle de gestion tend à dire de nos jours, pilotage de la performance, l'un et peut être le plus idéal des outils de pilotage de la performance à l'interne est indéniablement le tableau de bord (TB) avec pour objet de permettre aux responsables de suivre leurs actions et de prendre des décisions.

Le tableau de bord est un complément à tout système de gestion prévisionnelle. Les raisons qui peuvent inciter une entreprise à élaborer un tableau de bord consistent essentiellement à apprécier les délégations de pouvoir et à contrôler la validité de la gestion prévisionnelle.

Cette mission du tableau de bord est un complément à la première, car la délégation de pouvoirs consiste en un contrat entre deux responsables, contrat stipulant que le délégataire devra atteindre certains objectifs fixés à l'avance, objectifs sectoriels dont la bonne réalisation permettra à la firme de suivre la trajectoire de croissance que lui a assignée sa direction générale.

Le suivi des prévisions par le tableau de bord fournira au délégant le moyen de vérifier que le délégataire se conforme aux prévisions qu'il s'est engagé à réaliser.

Une autre des fonctions du tableau de bord consiste à surveiller la conformité des performances à ses objectifs annuels, mensuels, voire hémorroïdaires, de même permettre la correction des écarts. Il est possible que les réalisations d'une ou plusieurs divisions s`écartent des prévisions qu'elles avaient formulées. Il importe de trouver rapidement une solution à une telle dérive, afin de ne pas remettre en cause les performances globales de l'entreprise.

Ce qui fait du tableau si on peut le dire, l'outil distinctif du contrôleur de gestion. Il ne peut pas avoir de contrôle de gestion sans le tableau de bord, mais un tableau de bord alors bien conçu.

4.1.2.4. Conception d'un tableau de bord

La conception du tableau de bord se fait à travers des étapes claires et précises. Les étapes de la conception du tableau de bord sont :

· analyse de la mission et définition des objectifs

Le tableau de bord est adapté à des responsabilités, il faut donc situer clairement les responsabilités, les missions puis les objectifs confiés à chaque responsable. On ne peut juger les responsables que sur la base d'un objectif de départ ;

· identification des facteurs clés de succès 

Les tableaux sont basés sur des compétences qu'il faut maîtriser ou des conditions, ce sont les FCS (forces clés de succès) à respecter pour atteindre l'objectif assigné. Il revient de les identifier et de sélectionner les plus caractéristiques ou les plus pertinents, certains pouvant englober d'autres. C'est l'étape la plus délicate et la plus importante parce que ces FCS sont les moyens pour atteindre les objectifs. La qualité et la pertinence du tableau de bord en dépend donc;

· choix des indicateurs 

Un indicateur de performance est une information devant aider un acteur, ou groupe d'acteurs, à conduire le cours d'une action vers l'atteinte d'un objectif ou devant leur permettre d'en évaluer le résultat.

L'indicateur n'est pas une mesure objective mais il est construit par l'auteur, en relation avec les objectifs qu'il poursuit et avec le plan d'action qu'il conduit. L'indicateur de performance n'est pas nécessairement un chiffre. Il peut être un jugement qualitatif, un signe binaire, un graphique ...

Un indicateur est un outil de gestion élaboré, réunissant une série d'informations

   Sa raison d'être (objectif stratégique auquel il se rattache) ;

   La désignation d'un acteur chargé de le produire ;

   La désignation d'un acteur responsable de son niveau et censé maîtriser les leviers d'action correspondants ;

   La périodicité de production et de suivi de l'indicateur ;

   Sa définition technique : formule de calcul ou convention de calcul, source nécessaire à sa production ;   

Les modes de segmentation ;

   Les modes de suivi ;

   Le mode de présentation.

En résumé l'indicateur est l'information qui rend compte de l'évolution du FCS choisi. On peut en choisir plusieurs pour un même FCS pour éviter les effets indésirables. Les indicateurs peuvent être monétaire, physiques, quantitatifs ou même qualitatif et doivent aussi être fiables, objectifs et simples à la compréhension pour donner une image fidèle.

Si l'indicateur choisi est qualitatif par exemple, on peut apprécier l'évolution à travers des notes telles que +++ ou --- ... ou A, B, C ;

· réalisation du tableau de bord

o identification des valeurs cibles, normes, ou clignotants pour chaque indicateur 

Il est impératif de choisir une ou des valeurs cibles parce que cela incitera le dirigeant à réagir immédiatement et pourra lui permettre la lecture aisée et facile du tableau de bord;

o choix de la présentation ;

o organisation et collecte des informations 

A cette étape, il suffit d'identifier les informations utiles à insérer dans le tableau et d'organiser le processus de collecte de ces informations. L'information doit être filtrée car « trop d'information tue l'information ». Cette partie devrait être consignée dans le manuel de procédure du service ;

o production du tableau de bord.

Il faut dire qu'il n'existe pas une présentation et encore moins une architecture type du tableau de bord, il peut être vertical ou horizontale. Le plus important, c'est qu'il soit clair, lisible, compréhensible. Et que par ailleurs, qu'il contienne les informations nécessaires à son destinataire.

Le tableau de bord de l'entreprise doit être aussi pratique et aussi perfectionné que celui d'une centrale nucléaire ou un avion de ligne mais simple d'utilisation, clair et précis pour permettre un dispositif de guidage et de contrôle de l'entreprise.

Le tableau de bord est un outil privilégié du contrôle de gestion ; tel qu'on pourra écrire sans aucune hésitation que : Contrôle de gestion = Tableau de bord ; mais sa vocation est plus large. Il est un instrument de mesure de tous les aspects de la vie de l'entreprise.

En définitive, la forme et les conditions d'utilisation du tableau de bord sont propres à chaque entreprise et expriment l'originalité de sa structure et ses objectifs.

La périodicité de présentation doit correspondre au poste de responsabilité et aux types d'informations traitées.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore