2.3.2 Les moyens financiers
Il existe de nombreux fonds européens, nationaux ou
régionaux pour lesquels des projets touristiques durables sont
éligibles. Les projets favorisant la mobilité douce
précités ont souvent bénéficié de ces fonds.
En voici quelques exemples.
Causeway Coast and Glens Heritage Trust est un partenariat
établi en mai 2002 dans le but de promouvoir et de valoriser les
qualités uniques du territoire de Causeway Coast and Glens en Irlande du
Nord. Le territoire couvert par le Trust comprend de multiples paysages
pittoresques, une importante vie sauvage et un patrimoine culturel riche.
Toutes ces ressources contribuent très fortement à faire du
territoire une véritable destination touristique. C'est dans cet esprit
que le Trust a pour finalité de promouvoir une gestion environnementale
dans le but de protéger le patrimoine unique du territoire de Causeway
Coast and Glens. Le Trust a également comme finalité de
promouvoir le tourisme durable pour le bénéfice mutuel des
visiteurs et des populations qui vivent et travaillent sur le territoire.
Causeway Coast and Glens Heritage Trust a été
sélectionné comme quatre autres organisations locales en Irlande
du Nord, et est chargé de la délivrance NRRTI (Natural Resource
Rural Tourism Initiative), un programme de financement spécial du
programme européen de soutien pour la Paix et la Réconciliation.
Une des conséquences défavorables des troubles
en Irlande du Nord ces trente dernières années a
été le faible nombre de visiteurs et le sous-développement
de l'activité touristique en particulier dans les territoires ruraux. En
conséquence, le tourisme représente en Irlande du Nord,
seulement 1,8% du produit intérieur brut contre 4,6% en
République d'Irlande. La paix fournit à l'activité
touristique l'opportunité de se rattraper par rapport à des
destinations concurrentes. La promotion du tourisme peut aussi aider
à stimuler le développement rural des territoires ruraux
défavorisés.
Il a été longtemps reconnu que l'attraction de
l'Irlande du Nord comme destination touristique est basée sur la
qualité de son environnement et, en particulier, les paysages
particuliers, qui fournissent une ressource naturelle dont le tourisme rural
dépend.
Quatre objectifs clés on été
identifiés pour la délivrance de NRRTI en Irlande du
Nord :
- Exploiter l'identité culturelle et les ressources
naturelles partagées en
Irlande du Nord pour le
bénéfice du tourisme.
- Assurer un développement touristique
économiquement, socialement et environnementalement durable.
- Stimuler la régénération rurale,
particulièrement dans les territoires désavantagés.
- Créer des opportunités pour les deux
communautés de travailler ensemble à la poursuite de buts
communs.
NRRTI vise à aider l'activité touristique
à bénéficier d'opportunités émanant de la
paix, en promouvant un tourisme durable qui fera un meilleur usage des
ressources naturelles et culturelles. En se faisant, l'initiative vise
aussi à stimuler le développement rural dans quelques uns
des territoires ruraux désavantagés par les troubles des trente
dernières années. Il vise également à faire prendre
conscience aux visiteurs de la fragilité des ressources naturelles et
à assurer que la campagne d'Irlande du Nord soit
gérée de manière à fournir toujours une
expérience de qualité aux visiteurs.
Les fonds NRRTI ont aidé au financement de nombreux
projets : développement d'activités touristiques, sportives,
de manifestations, amélioration ou création d'hébergements
et de restaurants création d'air de pique nique mais aussi de projets
écomobiles. L'association Sustrans (pour Sustainable Transport) a en
effet bénéficié de fond NRRTI pour différents
projets de développement d'itinéraires cyclotouristiques en
Irlande du Nord. Le projet comprenait la mise en place d'itinéraires
balisés et sécurisés. Le dernier mis en service longe la
côte Nord Est sur 150 kilomètres environ. Le projet financé
comprenait également la publication et la diffusion de brochures
touristiques dédiés aux différents itinéraires
proposés ainsi que l'amélioration du site Internet de Sustrans
dans le but d'attirer de nouvelles personnes à utiliser ces
itinéraires.
Alpine Awareness est un projet européen qui s'inscrit
dans le cadre des lignes de financement du programme INTERREG III B, Espace
Alpin. Son titre anglais pourrait se traduire littéralement par «
Sensibilisation alpine ».
L'idée d'Alpine Awareness est de promouvoir les
déplacements doux (transports en commun essentiellement, mais aussi
vélos, marche), pour se rendre dans les lieux touristiques des Alpes.
C'est une problématique européenne qui est bien entendu commune
à tous les pays riverains des Alpes. C'est la raison pour laquelle
l'Union européenne a élaboré un programme de financement
appelé « Interreg ».
« Interreg » est une ligne de financement
européenne qui fait partie des Fonds Européens de
Développement Régional (FEDER). Interreg III est la nouvelle
phase d'Interreg (pour la période 2000-2006) qui vise à renforcer
la cohésion économique et sociale dans l'Union européenne
en promouvant la coopération transfrontalière, transnationale et
interrégionale, ainsi que le développement
équilibré des territoires. Alpine Awareness, est un projet
Interreg 3B, c'est-à-dire de «coopération
transnationale», c'est un projet porté par des pays ou
régions faisant face à des problèmes communs, telles que
les régions de montagne.
Les partenaires du projet sont nombreux : des
autocaristes, des autorités locales ou régionales, des instituts,
un magazine, des villages modèle ou communes pilotes, une
université, des ministères et agences de l'énergie et de
l'environnement, des associations, des écoles, des gestionnaires de
sites touristiques et de parcs naturels.
Le projet s'adresse aux jeunes (enfants, adolescents), aux
professionnels du transport et du tourisme et au grand public.
Différents outils sont utilisés :
- outils pédagogiques et une sensibilisation pour les
établissements scolaires et les jeunes
- des plans de déplacements pour les
établissements scolaires et les entreprises
- des formations sur les déplacements pour les
entreprises.
Ce projet est un bel exemple de projet transnational. Il a
pour originalité de s'adresser à différents publics et de
toucher les jeunes car plus ils sont impliqués tôt, plus leur
sensibilisation à une mobilité « douce », par des
moyens de déplacements moins polluants, sera grande. En groupes les
personnes se sentent plus concernés et motivés pour trouver des
solutions écologiques à leurs besoins de déplacements. Le
monde de l'entreprise est lui aussi visé par ce projet. Les acteurs des transports et également ceux qui
sont en relation avec l'essentiel des visiteurs doivent eux-mêmes
être sensibilisés et impliqués dans la conception et
l'organisation de solutions moins polluantes et de transports en commun pour le
public. C'est du grand public que dépend le succès de tout projet
de transports en commun ou moins polluants. Ils doivent être
mobilisés et convaincus mais également trouver dans les
transports proposés, des solutions confortables, rapides, et
pratiques.
D'autres fonds existent pour financer des projets touristiques
et écomobiles. Les fonds européens LEADER, ou LIFE, mais aussi
des fonds nationaux, régionaux et départementaux. Les fonds sont
délivrés en fonction de critères qui varient selon les
organismes qui les délivrent.
La recherche de subventions demande du temps et de la
patience. Il n'est pas toujours évident de s'y retrouver. Il est
important que l'accès aux financements soit facilité, par une
plus grande transparence et un accès simplifié aux informations.
Etant donné l'enjeu que représente l'écomobilité,
il serait intéressant de développer un fond spécifique au
développement de la mobilité douce qui serait alloué aux
modes de transports collectifs et propres, au développement
d'initiatives incitant à l'utilisation de ces modes de transports, aux
initiatives de sensibilisation et d'information.
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