4.3/ L'évolution des loisirs dans les
mentalités
Les Français ressentent une insatisfaction croissante
par rapport au monde actuel et une angoisse à l'égard de son
avenir. C'est sans doute pourquoi ils recherchent dans leurs loisirs des
occasions de substituer le rêve à la réalité. Le
temps libre permet de faire ce que l'on aime, ce qui n'est pas toujours
possible dans le cadre de l'activité professionnelle. Le
développement personnel constitue ainsi une motivation croissante
à la fois pour les actifs et les inactifs. La pratique du sport
s'inscrit dans cette démarche. L'objectif poursuivi n'est pas de
réaliser des performances, mais de rester en forme, de vivre mieux et de
vieillir moins vite.
La vocation des loisirs n'est pas seulement individuelle.
Beaucoup sont porteurs de convivialité et de solidarité. Ainsi,
le temps consacré à la famille et aux amis s'est accru avec la
mise en place de la réduction du temps de travail.
La société judéo-chrétienne
mettait en exergue l'obligation de chacun de « gagner sa vie à
la sueur de son front » pour avoir droit ensuite au repos, forme
première du loisir. L'individu se devait d'abord à sa famille,
à son métier, à son pays, après quoi il pouvait
penser à lui-même. Les générations les plus
âgées sont encore marquées par cette notion de
mérite, pour elles indissociable de celle de loisir. Mais les plus
jeunes considèrent le loisir comme un droit fondamental. Plus encore,
peut-être, que le droit au travail, puisqu'il concerne des aspirations
plus profondes et personnelles. On peut d'ailleurs observer que le droit de
s'amuser est beaucoup mieux respecté que celui de travailler, dans la
mesure où plusieurs millions de Français ne disposent pas d'un
emploi. Le loisir occupe aujourd'hui une place d'autant plus grande dans notre
société puisqu'il a bénéficié, au cours des
décennies passées, du très fort accroissement du temps
libre et celui du pouvoir d'achat.
4.4/ Les aides financières
Aujourd'hui, les CAF ainsi que les comités
d'entreprise peuvent aider les familles à accéder aux loisirs
et aux vacances.
Le comité d'entreprise assure ou contrôle
la gestion de toutes les activités sociales et culturelles
établies dans l'entreprise prioritairement au bénéfice des
salariés et de leurs familles ou participe à cette gestion, quel
qu'en soit le mode de financement. Cependant, le financement des
activités sociales et culturelles par les employeurs n'est pas
assuré pour tous les comités. Ainsi, même si il existe un
CE dans l'entreprise des personnes remboursant un plan conventionnel,
l'accès aux loisirs n'en est pas obligatoirement facilité.
En ce qui concerne le temps libre, quatre dispositifs
principaux de financement aux institutions existent :
o Les contrats éducatifs locaux (CEL),
dispositif contractuel entre l'Etat et les communes, qui vise à
favoriser l'accès aux loisirs de proximité ;
o Le contrat loisirs, aujourd'hui,
contrat temps libre. Un contrat d'une durée de trois
ans renouvelable est signé entre les CAF et les communes pour des
activités accessibles en priorité aux familles et aux jeunes les
moins favorisés.
o Le contrat enfance, propose des
activités extra-scolaires aux enfants de moins de 6 ans ;
o Le contrat jeunesse et sports,
destiné à améliorer l'accès des jeunes aux
équipements et activités de sport et de culture.
Toutes ces aides s'adressent aux familles les moins
favorisées. Cependant, pour les salariés remboursant un plan
conventionnel de redressement, ces aides ne leur sont pas accessibles.
Pour les vacances des familles, nous avons les
chèques vacances qui sont des titres de paiement
garantis qui permettent de régler de multiples prestations de loisirs
sur le territoire national : hébergement, restauration, transports,
activités culturelles et de loisirs. Les chèques vacances peuvent
être distribués par les employeurs privés, les
comités d'entreprise, les collectivités territoriales et la
fonction publique. Les chèques vacances sont administrés par
l'Agence Nationale des Chèques Vacances (ANCV).
Nous avons également les Bons
vacances, accordés par les CAF pour les vacances. Ces aides
sont délivrées à partir de critères liés au
revenu des ménages.
Au niveau des loisirs, nous avons une offre diversifiée
dans ce domaine. Nous allons présenter les prestations les plus
significatives. Nous avons donc le contrat jeunes qui
complète le contrat enfance, destiné aux enfants de moins de 6
ans propose des activités extra-scolaires.
Le programme ville vie vacances (VVV) vise
à favoriser l'accès aux vacances des jeunes issus des quartiers
difficiles.
Le ticket loisir est un remboursement ou une
avance sur les dépenses de loisirs des familles qui touchent des
prestations d'allocation familiale.
Le ticket sport permet l'ouverture pendant
les vacances des installations sportives pour les enfants qui ne partent
pas.
Le passeport loisirs jeunes est
accordé dans certaines communes aux jeunes dont la famille
bénéficie de bons vacances, pour une activité dans une
association sportive ou culturelle.
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