Analyse du budget d'exploitation et son incidence sur la gestion d'une entreprise publique de prestation de services

I.1.10. Entreprise publique

D'après le dictionnaire encyclopédique économique et social, les entreprises publiques sont « des organismes placés sous la tutelle ou l'autorité des pouvoirs publics qui en ont le propriété partielle ou entière, et dont l'activité et orienté vers la production des biens et services publics, industriels et commerciaux, les entreprises nationalisées et les sociétés d'économie mixte dont la gestion s'apparente à celle des autres entreprises. ^28(*)

Autrement dit, l'entreprise publique est une unité économique juridique et financière affectée à la production des biens et des services à caractère économique et placée sous l'autorité de l'Etat ou des autres personnes publiques.

Partant de cette définition, nous pouvons retenir deux précisions suivantes :

- l'interventionnisme de l'Etat par sa participation à la gestion des activités économiques nécessaires pour le développement national ;

- cet interventionnisme repose aussi sur son fondement et sur l'existence des besoins d'ordre social dont les individus ont besoin pour leur survie.

Entreprise publique en RDC

Selon MUHEMA MBONGO, d'une manière simple, il définit donc une entreprise publique comme étant un établissement public crée par les pouvoirs publics (l'Etat et les personnes morales de droit public) en vue de réaliser de réaliser une certaine activité de production des biens ou des services.^29(*)

* ²⁸ Dictionnaire encyclopédique économique et social cité par MUHEMAM., Op.Cit, p.19.

* ²⁹ MUHEMA M., Op.Cit, p.19.