Gestion des espaces verts municipaux et leurs apports dans le développement durable des communes de Yaoundé 2 et 3

2.2.1.b La non-prise en compte des principes de la gestion de l'environnement

De façon littérale, l'environnement c'est l'ensemble des éléments ( d'origine naturelle ou artificielle) qui entourent un individu. Les éléments artificiels sont le produit d'une anthropisation pesante dans un milieu donné ; en effet, l'homme peut contribuer à façonner ou à aménager son environnement et le produit de ces aménagements nécessite une gestion particulière en fonction des éléments présents dans l'espace concerné. La question de la gestion de l'environnement au Cameroun répond à une volonté de garantir une prise en compte parfaite des composantes du Développement Durable (environnement, social, économique). C'est d'ailleurs dans cette optique qu'il a été adopté la Loi-cadre de 1996 sur la gestion de l'environnement. En effet, cette Loi présente un certain nombre de principes ou d'orientations à prendre en compte dans le processus de gestion de l'environnement au Cameroun en général.

Tableau 18 : Quelques principes de la gestion de l'environnement au Cameroun

Principes	Orientations	Niveau d'engagement^32(*)
Le principe pollueur-payeur	Les frais résultants des mesures de prévention, de réduction de la pollution et de la lutte contre celle-ci et de la remise en l'état des sites pollués doivent être supportés par le pollueur.	Moyen
Le principe de responsabilité	Toute personne qui, par son action, crée des conditions de nature à porter atteinte à la santé de l'homme et à l'environnement, est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'élimination dans des conditions propres à éviter lesdits effets.	Moyen
Le principe de participation	- Chaque citoyen doit avoir accès aux informations relatives à l'environnement, y compris celles relatives aux substances et activités dangereuses ; chaque citoyen a le devoir de veiller à la sauvegarde de l'environnement et de contribuer à la protection de celui-ci ; les personnes publiques et privées doivent, dans toutes leurs activités, se conformer aux mêmes exigences ; les décisions concernant l'environnement doivent être prises après concertation avec les secteurs d'activité ou les groupes concernés, ou après débat public lorsqu'elles ont une portée générale.	Moyen

Source : Loi-cadre n°96/12 du 5 Août 1996

Cependant, malgré l'antériorité de ces principes et la volonté d'aménager les espaces urbains par la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY), et dans le cadre de la gestion des espaces verts municipaux de Yaoundé, on note une difficulté desdits principes à s'appliquer sur le terrain par des responsables municipaux qui décrient tout de même l'incivisme environnemental, mieux du désordre urbain opéré par les visiteurs ou les usagers des espaces verts municipaux de Yaoundé. Ceci dit, les espaces verts municipaux sont un laisser pour compte. Les observations directes sur les sites d'étude nous ont permis de caractériser le niveau d'engagement des de la CUY et des visiteurs dans la mise en pratique des prescriptions énoncées dans la Loi-cadre de 1996 (tableau 18), il en ressort que le niveau d'engagement est moyen. Moyen dans la mesure où on constate des inégalités de gestion qui persistent et qui tendent d'ailleurs à alimenter la pollution dans certains espaces verts municipaux. Au sujet désordre urbain dans les espaces verts municipaux, le chef service de la création et de l'aménagement des espaces verts municipaux de la CUY a été assez expressif et suggestif :

« ...En plus du désordre urbain, nous allons ajouter l'incivisme parce que quand on parle du désordre urbain, on peut peut-être énumérer les gens qui mènent des activités tels que les petits commerces dans les espaces verts municipaux. L'incivisme ce sont aussi des gens qui viennent faire leurs besoins dans les jardins, pendant qu'ils sont dans un jardin, ils jettent les ordures n'importe où pourtant il y a des corbeilles de jardins. Moi je préconise à cet effet une sensibilisation des populations à préserver les espaces verts que la ville de Yaoundé regorge ; c'est un fort potentiel qu'il faut préserver. Il y a des gens qui marchent sur les pelouses pourtant il y a des allées piétonnes. Nous décrions cela... » Entretien semi-directif avec le chef service de la création et l'aménagement des parcs et jardins- direction des jardins et des espaces verts- CUY : Mars 2022

La manifestation de l'incivisme dans les espaces verts municipaux de Yaoundé n'est que le résultat de la gestion inégale de ces espaces. Cela est d'autant plus manifeste avec les 29,7% des personnes interrogées qui clament l'absence des toilettes publiques dans certains espaces verts municipaux de Yaoundé et bien d'autres manquements. Les aménagements verts en milieu urbains engendrent souvent des mésententes au sein même des décideurs dans le processus de prise des décisions.En effet, les politiques de promotion de la nature en ville qui supposent une réorientation des pratiques gestionnaires et des normes urbanistiques peuvent engendrer des conflits (Rouadjia, 2017) du fait des contradictions ou des divergences au niveau des idées d'aménagement émises de part et d'autre par les différents acteurs.

* ³² Le niveau d'engagement ici ne concerne que les observations faites sur les deux espaces verts municipaux de Yaoundé que nous avons étudiés à savoir le bois Sainte Anastasie et l'annexe du bois Charles Atangana (côté cimetière.)