2.2
Logiques d'acteurs et stratégies de gestion des espaces verts municipaux
de Yaoundé 2 et 3
La logique qui guide les actions des
communautés urbaines dans les processus d'aménagements urbains
est fortement emprunte par une volonté de suivre un cadre logique bien
établi au préalable. C'est pour confirmer cela que fut
adoptée la Loi n°2004/17 du 22 juillet 2004 portant orientation de
la décentralisation qui, en son article 2, stipule que
« les plans régionaux et communaux d'aménagements
du territoire sont élaborés en tenant compte, autant que
possible, des plans de développement et d'aménagement
nationaux » . Il s'agit donc là d'une orientation
méthodique que suivent les communes en ce qui concerne les
stratégies et les travaux liés aux aménagements du
territoire ou des espaces urbains.
L'objectif ici est de procéder à une analyse des
stratégies que les acteurs qui participent à la gestion des
espaces verts municipaux de Yaoundé mettent en place pour la promotion
d'une cité verdoyante et attrayante ainsi que pour promouvoir un
environnement sain à travers la création d'espaces verts. Il
s'agit, de façon plus spécifique, d'analyser les logiques
d'action liées au processus de gestion de ces lieux particuliers. Ainsi,
pour ce faire, un accent sera mis sur la caractérisation desdits
acteurs, leurs rôles ainsi que leurs différentes stratégies
qu'ils déploient. Face aux insuffisances ou aux manquements
identifiés dans certains espaces verts municipaux, il est question de
présenter les stratégies d'adaptation des visiteurs et même
de la CUY pour y faire face. De ce fait, deux catégories d'acteurs
peuvent être distingués dans la gestion des espaces verts
municipaux de Yaoundé.Il s'agit d'une part des acteurs directs : ce
sont les acteurs qui agissent de façon directe dans la gestion des
espaces verts municipaux de Yaoundé ( prise des décisions dans le
processus de création des espaces verts municipaux de Yaoundé, la
fourniture des espèces végétales à planter,
l'entretien) en effet, cette catégorie d'acteurs est constituée
principalement de la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY), des
Organisations Non Gouvernementales (ONG) et certaines associations.
Mais de façon plus globale, le processus de
développement urbain durables (sur la base des documents de
planification urbaine) dans la communauté urbaine de Yaoundé en
général est guidé par un certain nombre de
préoccupions ou d'orientations.
Tableau 17 : Aperçu des orientations des
documents de planification urbaine à Yaoundé.
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Orientations PDU
Yaoundé
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Orientations CDS
Yaoundé et son aire
métropolitaine
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Orientations du POS de
Yaoundé 2 et Yaoundé 3
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§ Capital et centralité ;
§ Habitat et recomposition urbaine ;
§ Déplacement, transport et
réseaux ;
§ Environnement et cadre de vie ;
§ Économie et équipements.
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§ Assurer une bonne gouvernance de Yaoundé et son
aire métropolitaine
§ Maîtriser le processus d'urbanisation
§ Développer une cité verte dans un
environnement sain
§ Développer les équipements et services
sociaux urbains de manière équitable dans la métropole
§ Favoriser la mobilité urbaine durable
§ Renforcer les pôles économiques pour mieux
positionner l'agglomération à l'échelle internationale
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§ Protéger les espaces naturels et
inondables ;
§ Maîtriser l'urbanisation en recomposant le tissu
urbain ;
§ Structurer l'armature économique de la commune
;
§ Accompagner les politiques de déplacements ;
§ Embellir le paysage urbain.
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Source : PDU, 2020
L'autre catégorie d'acteurs est
constituée d'acteurs passifs qui participent tout aussi à
l'entretien des espaces verts, mais de façon indirecte, car leur action
ne dépend pas des décisions prises par les acteurs actifs ;
cette catégorie est essentiellement constituée des populations
qui visitent les EVM de Yaoundé. Le postulat ici est que l'ensemble des
stratégies déployées par ces acteurs aboutissent à
une parfaite maîtrise de ces espaces verts.
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