Le rôle des organisations internationales africaines au développement du droit international: cas de l'Union Africaine

B. DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS À L'ORGANISATION DES NATIONS-UNIES (1919-1945)

En 1919, au sortir de la Première Guerre mondiale qui a dévasté l'Europe, 42 États de tous les continents, mais principalement d'Europe, fondent la Société des Nations (SDN), pour promouvoir les idéaux de paix et de négociation collective. Son siège est à Genève, ville à la longue tradition diplomatique et située en territoire neutre. Parmi ses pères fondateurs, on trouve notamment le président américain Woodrow Wilson, avec son discours des « 14 points » promouvant notamment le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes. Pourtant, du fait de l'isolationnisme du Congrès américain, les États-Unis n'y adhèrent pas.

En 1920, le Français Léon Bourgeois devient le premier président de l'Assemblée générale de la SDN, suivi en 1920-1921 par le Belge Paul Hymans. La SDN se consacre notamment à la question du désarmement, avec le pacte Briand-Kellog, facilité par la commission en 1928, mais ce dernier échoue dans son objectif de « mettre la guerre hors la loi ». Rapidement, face aux tensions qui reprennent en Europe avec l'avènement des régimes fascistes, la SDN se retrouve impuissante. En 1933 l'Allemagne nazie quitte la SDN, suivie par l'Italie fasciste en 1937. La SDN échouera à empêcher le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale en 1939.

Pourtant, elle a accompli une action utile dans certains domaines plus techniques, comme la régulation des conditions de travail, avec son agence spécialisée qu'est l'Organisation internationale du travail (OIT), qui adopte des conventions progressistes comme la convention no 29 sur le travail forcé (1930), la convention no 35 sur l'assurance-vieillesse (1933), la convention sur la semaine de quarante heures (1935), celle sur les congés payés (1936) ou celle sur diverses formes de l'assurance sociale (1933), sans oublier celle sur l'indemnisation des chômeurs (1934). L'OIT accomplit une oeuvre utile dans le contexte de la crise économique des années 1930 suite aux bouleversements de la Seconde Guerre mondiale, en 1945 est créée l'Organisation des Nations unies (ONU), avec 51 États fondateurs, qui a son siège à New York mais aussi plusieurs bureaux et offices en Europe : à Genève se trouvent les sièges de plusieurs agences spécialisées comme l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et le Haut-Commissariat des Nations unies aux réfugiés (UNHCR), à Rome celui de l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), à Paris celui de l'Unesco, et à Vienne, au sein du grand complexe architectural de la « UNO-City » inauguré en 1979, se trouve le siège régional de l'ONU ainsi que le siège de l'Agence internationale pour l'énergie atomique (AIEA), créée en 1957, et qui a reçu le prix Nobel de la Paix en 2005 ; l'Organisation des Nations unies pour le développement industriel (ONUDI), créée en 1966 afin de stimuler le développement industriel de ses États membres ; l'Organisation du traité d'interdiction complète des essais nucléaires (CTBTO), créée en 1997 ; l'Office des Nations unies contre les drogues et le crime (UNODC) créée également en 1997, soit au total une dizaine d'agences onusiennes.^42(*)

* ⁴²https://ehne.fr/fr/encyclopedie/th%C3%A9matiques/relations-internationales/organiser-le-syst%C3%A8me-international/les-organisations-internationales-en-europe#:~:text=L%27Europe%20est%20le%20berceau,devenue%20ensuite%20l%27Union%20europ%C3%A9enne. ( page consultée le 08 septembre 2023 à 20 h 56 )