CHAPITRE 4: CONCLUSIONS ET RECOMMENDATIONS
4.1. Conclusions
Cette étude a analysé l'exploitation artisanale
de moellons et de graviers, en tant qu'activité du secteur minier
artisanal, dans la ville de Bukavu et sa périphérie. Les
objectifs visés étaient :
(1) De décrire et expliquer les acteurs
impliqués dans l'exploitation artisanale de moellons et de graviers et
les relations entre eux ;
(2) D'apprécier à quel niveau l'exploitation
artisanale des carrières de moellons et de graviers constitue une source
des revenus monétaires des ménages dans un contexte de
pauvreté élevée ;
(3) De tirer toutes les leçons de cette étude
et proposer des préalables pour une exploitation rationnelle des
carrières de moellons et de graviers dans la ville de Bukavu et sa
périphérie.
Après analyse de différentes informations
collectées auprès des parties prenantes et d'autres sources
d'informations tel que présenté dans le chapitre de l'approche
méthodologique, force est de noter que :
(1) L'exploitation artisanale de moellons et de graviers dans
la ville de Bukavu et sa périphérie est une vieille
activité de plus de 30 ans et constitue aujourd'hui une autre
alternative du secteur minier artisanal susceptible de pourvoir des emplois
dans le contexte du Sud-Kivu qui se classe en première position dans la
lignée des provinces à faibles taux d'activités : 50,5 %
(Ministère du Plan, 2010 : 37). En 2006, le Sud-Kivu figurait parmi les
3 provinces qui comptaient plus de 85 % des pauvres (DSRP, 2006 :20). Cette
assertion s'avère vraie dans la mesure où les conclusions
suggèrent que cette activité occuperait utilement environ 4216
creuseurs artisanaux, un nombre important des personnes opérant dans le
transport de ces matériaux de construction et de petits vendeurs au
quotidien des biens alimentaires dans les différents sites
d'exploitation. Le fait donc que ces ménages y fondent leurs moyens de
subsistance rend pertinente cette exploitation artisanale.
(2)
Liévin MPA dissertation Page - 49 -
L'exploitation artisanale de moellons et de graviers offre des
salaires indécents mais plus ou moins satisfaisants parce qu'ils sont
conformes au SMIG pour certaines catégories des creuseurs ; même
ceux qui sont en-dessous du SMIG constituent déjà un certain
revenu compte tenu du taux élevé de chômage et ipso facto
de pauvreté cité précédemment ;
(3) La contribution de l'exploitation de ces matériaux
de construction au budget de la province serait davantage significative si
toutes les recettes de ce secteur étaient canalisées vers les
caisses de l'Etat. Notons en outre que certaines charges de fonctionnement de
la Division provinciale des Mines sont financées par les apports
financiers des creuseurs artisanaux bien que nous n'en avons pas eu des
chiffres ;
(4) Les sites d'exploitation artisanale de moellons et de
graviers sont dans un environnement physique très dégradé
et aucune mesure de correction n'est mise en place ni par le pouvoir public ni
par les creuseurs;
(5) Les creuseurs artisanaux de moellons et de graviers
opèrent dans un contexte d'hygiène et de sécurité
très déplorable ; ils se trouvent ainsi exposés aux
accidents et aux maladies liés à l'exercice de cette
activité ;
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