1.3. Budget
C'est acte par lequel sont prévues et autorisées
les recettes et les dépenses annuelles de l'Etat
ou d'autres services assujettis aux mêmes règles.
José Mwania
Un budget est un outil de gestion, au travers duquel
l'association va prévoir les recettes et anticiper les dépenses.
Il est proposé par le conseil d'administration et mis au vote lors de
l'assemblée générale. Il s'agit d'un document
utilisé dans le cadre d'une gestion active des fonds publics.
Les grandes catégories du budget
? Budget générale : il comprend 95% du
budget de l'Etat. Les recettes sont inscrites globalement, aucune d'entre elles
n'est affectée à une dépense particulière.
? Les budgets annexes : ils retracent des opérations
effectuées par les services de l'Etat qui n'ont pas de
personnalité morale et dont l'activité consiste à produire
des biens ou des services qui donnent lieu au paiement d'impôts.
Par conséquent, les budgets annexes ont
été créés pour traiter à part des
opérations commerciales de l'Etat.
? Les comptes spéciaux : ils enregistrent les
opérations que l'on a voulu individualiser en raison de leur
caractère spécifique, généralement temporaire.
Un budget est un outil qui retrace l'ensemble des recettes et
dépenses d'une entité publique ou privée. L'objectif du
budget est de matérialiser la vision ou l'ensemble de
développement d'une nation. Le budget de l'Etat est adopté par le
parlement et constitue un acte législatif : une loi.
Les caractères d'un budget :
1. Le budget est un outil ou un acte de prévision :
c'est un acte de prévision des dépenses et des recettes pour
l'année civil à venir. Il doit être adopté par une
assemblées délibérante, représentative des citoyens
et démocratiquement élue.
2. Le budget est un acte d'autorisation des
réalisations des dépenses et des prélèvements des
impôts droits et taxes : en adoptant le budget, l'assemblée
délibérante, autorise la réalisation des opérations
qui y figurent. Autrement dit, elle autorise, l'exécution des
dépenses et le recouvrement des recettes par l'exécutif de
l'institution. C'est-à-dire
3. pour l'Etat, par le gouvernement, par les ministres.
Autrement dit, le budget exprime le partage des compétences entre
l'organe délibérant et l'organe exécutif.
1.3.1. Fonctions du budget
Classiquement, le budget remplit un rôle de
prévision financière, que ce soit sous la
forme recettes-dépenses ou de trésorerie, et ce,
pour le fonctionnement et/ou l'investissement.
Il permet de s'assurer ou non de l'existence d'un
équilibre budgétaire sur l'exercice.
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