I.1.2. Origine et raison d'être de l'économie
informelle
a) Dans les économies
développées:
Pour certains, l'économie informelle un simple
résidu de l'économie préindustrielle (l'économie
familiale), un manque de l'Etat-province et de la société des
loisirs (l'économie conviviale), ou le résultat des perversions
de l'économie moderne (le travail au noir).
Pour d'autres, l'économie informelle loin de
disparaitre, semble jouer le rôle de soupape de sécurité
des économies normalisées et être un gage de
flexibilité des sociétés, dans le cadre desquelles les
performances toujours plus élevée qu'on y attend, n'y sont
obtenues qu'au prix d'une « sur adaptation », elle-même source
des nouvelles rigidités.
Plusieurs facteurs sont pointés qui semblent contribuer
à l'existence et au maintien du travail et du secteur informel:
? Le caractère simple de l'activité: facile
d'accès aux activités, l'échelle restreinte des
opérations, mise en oeuvre de qualifications qui s'acquièrent de
façon pratique, en dehors du système scolaire officiel ;
l'utilisation de techniques simple et le nombre réduit de travailleurs
;
? Un effet de proximité for: utilisation des ressources
disponibles localement ; importance de la structure familiale ;
débouchés de l'activité assurée sur les
marchés informels, échappant à tout règlement et
ouverts à la concurrence.
b) Dans l'économie en développement:
Le secteur informe occupe une place importée, sinon
dominante:
29 BUABUA WA KAYEMBE, Fiscalisation
de l'économie informelle Au Zaïre, PUZ, Kinshasa 1995
Billy Mémoire Page 30
Mémoire Billy UCBC
? Le volet non marchand recouvre les activités
domestiques au sens large: ce sont celles qui sont assurées dans un
contexte traditionnel, de nature familiale ou clanique, le plus souvent
rural.
? Le volet marchand recouvre des activités marchandes
réalisées dans les périphéries urbaine ou zones
défavorisées par des individus qui s'efforcent de survivre en
combattant par tous moyens à leur disposition la misère et le
sous-emploi. Ces activités qui se réalisent en marge de
l'économie « normale » témoignent d'une forme de
créativité et de débrouillardise indéniable
(recyclage des matériaux et ou produit usagés...).
c) Dans les économies en dysfonctionnement
Les activités « informelles » correspondent
à la création et à l'existence d'une «
économie grise ». Elles sont favorisées par l'existence de
dysfonctionnement résultant d'un contexte structurel ou des pratiques de
certains agents économiques. ? Dans les économies
planifiées, cette économie « intermédiaire »
peut être plus au moins largement tolérée dans la mesure
où les pratiques qu'elles supposent sont censées contourner ou
remédier aux dysfonctionnements (rigidités et pénuries) du
système de gestion officiel.
? Dans tous les régimes économiques (y compris
en économie de marché) certains agents peuvent tirer parti de
leur position ou de leur situation pour en tirer profit. La finalité et
le fonctionnement des activités peuvent être
détournés par les pratiques de corruption, d'entente, d'abus de
position dominante, voire de détournement.
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