Chapitre II : Analyse prospective de la branche des
pensions de la CNSS
L'analyse prospective24 de la branche des pensions
de la CNSS a conduit à opérer une rétrospection sur les
dix dernières années où la protection sociale a connu plus
de changements dans la zone CIPRES qu'au cours des quatre décennies
précédentes. Pendant les décennies tranquilles qui ont
suivi la vague d'indépendance (1960-2000), la protection sociale
ronronnait, bercée par le flux régulier des cotisations,
portée par la croissance économique et le dynamisme
démographique. Les gestionnaires pensaient que la protection sociale
était immuable, solide, éternelle, bref riche pour toujours.
Dans la réalité, hélas, elle était
comme une digue que la mer ronge par-dessous et dont les fondations sont
fragilisées par le ressac, menaçant de s'écrouler
soudainement. Le problème a commencé à apparaître
sur les radars dans les années 90, lorsque l'arrivée des
premières générations de cotisants à la retraite a
imposé un douloureux retour à la réalité. Dans la
branche des pensions, cette réalité n'est pas toujours facile
à mesurer, car elle est faussée par le jeu complexe du temps:
l'administrateur d'aujourd'hui subit le paiement obligatoire de droits
octroyés par ses prédécesseurs, et ses décisions
n'impacteront que ses successeurs. Le statut du pensionné se trouve
malmené sous le joug de l'inadaptabilité des services à
lui offrir par sa Caisse.
En conséquence, il faut mener de recherches empiriques
sur la branche des pensions (Section 1) avant de souligner les
perspectives pour l'amélioration de la branche des pensions
(Section 2)
Section 1: Recherches empiriques sur la branche des
pensions
Un salarié affilié à la Caisse Nationale
de Sécurité Sociale est motivé et efficace au travail.
C'est donc dire que l'assurance que procure la sécurité sociale
secrète plus de motivation et impacte la performance du salarié.
C'est ce qui prouve les résultats de nos recherches, lesquelles
s'appuient exclusivement sur l'expérience et l'observation. Ainsi,
24 Discipline qui étudie les mutations du monde
moderne et en prévoit les évolutions possibles sur les plans
techniques, économiques et sociaux
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nous présenterons des résultats d'enquête
(Paragraphe 1) et l'étude du marché des pensions
à travers ses institutions rivales (Paragraphe 2).
Paragraphe 1 : La présentation des résultats
d'enquête
Dans ce paragraphe, nous indiquerons d'une part, notre
méthodologie de la recherche (A) et d'autre part
l'impact de l'assurance pension/CNSS sur la performance des entreprises
(B)
A- Méthodologie de la recherche
La réalisation d'une étude doit, se conformer
à des exigences méthodologiques rigoureuses et, comprendre les
étapes suivantes : la recherche documentaire, la conduite de
l'étude et le traitement des données.
V' Recherche documentaire
La documentation est l'outil indispensable utilisé tout
au long de notre travail de recherche. Cette recherche documentaire nous a
permis de compléter les informations recueillies à travers le
questionnaire et les entretiens. Dans ce cadre, divers ouvrages
consultés nous ont donné de précieuses règles
communes d'élaboration et de présentation de ce travail
universitaire. Il s'agit entre autres des revues, publications et documents
portant sur la Sécurité Sociale en général et les
pensions en particulier et disponibles dans les bibliothèques de la
CNSS, de l'ENAM, de l'Université de Parakou et sur le Web.
Le cours de méthodologie de recherche nous a
également permis de savoir comment préparer et rédiger une
thèse de doctorat, un mémoire de Master ou de maîtrise ou
de tout travail universitaire.
V' La conduite de l'étude sur le
terrain
La conduite de l'étude sur le terrain a consisté
à la préparation et la réalisation de l'enquête.
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1- Préparation de l'enquête
Dans le cadre de la préparation de l'enquête,
nous avons déterminé l'échantillon de la population
interrogée et confectionné le questionnaire et le guide
d'entretien.
a) Echantillonnage
Par le souci de fiabilité et tenant compte de nos
moyens (budget, temps), nous avons pris un échantillon à choix
raisonné qui est constitué de certains employés de la
CNSS, des pensionnés et des employeurs en poste à Cotonou,
Abomey, Natitingou et Parakou. La taille de l'échantillon est de 80
personnes composées comme l'indique le tableau N°5 en annexe.
c) Elaboration du questionnaire
Le questionnaire élaboré (cf. annexe n°2) a
permis de disposer de bonnes connaissances sur la CNSS et des Droits et Devoirs
des acteurs, les mesures de contrôle et d'information autour de la
Sécurité Sociale et dans les entreprises (réglementation,
déclaration, prévention et réparation) sur le niveau
général de satisfaction.
a) Le guide d'entretien (cf. annexe
n°1)
A l'instar du questionnaire, le guide d'entretien est
conçu dans le but de nous permettre de recueillir des informations
auprès des responsables en charge des Ressources Humaines et/ou de la
gestion des pensions. Ces entretiens nous ont aidés à avoir des
éclaircissements sur certains problèmes non
précisés dans le questionnaire et qui portent sur la
réglementation et les pratiques de gestion des pensions aussi bien
à la CNSS que dans certaines entreprises qui y sont
immatriculées. Les entrevues sont de courte durée et les
interlocuteurs sont choisis au hasard.
2- Réalisation de l'étude sur le
terrain
L'enquête a consisté à réaliser des
interviews et à distribuer des questionnaires au public ciblé.
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a) Déroulement de l'enquête
L'enquête s'est déroulée du 20 octobre
2014 au 29 mai 2015. Dans le cadre de la présente étude, nous
nous sommes intéressés à la branche des pensions qui est
la plus importante de toutes les trois branches de la CNSS, mais qui est mal
connu par les travailleurs, les employeurs ainsi que les responsables en charge
de la sécurité sociale au Bénin. Ce fut également
dans cette branche que nous avons effectué en grande incubation, notre
stage académique pour la réalisation de ce mémoire de
Master en Administration des Ressources Humaines.
b) Distribution du questionnaire
Par souci d'avoir un échantillon représentatif
et profitant de l'aide de certains amis, le questionnaire a été
distribué dans les villes de Cotonou, Abomey, Natitingou et Parakou
à cause de la forte concentration des entreprises, de l'abondance des
travailleurs et des pensionnés puis de la présence des agences
régionales de la CNSS.
Par ailleurs, en ce qui concerne le traitement des
données, nous précisons que les résultats obtenus
après enquête sont traités manuellement suivant les types
de questions posées et par rapport aux objectifs spécifiques.
Pour les questions fermées, nous avons adopté la
méthode de tri simple par catégories de questions tandis que pour
les questions ouvertes, chaque réponse obtenue a été
appréciée distinctivement. La technique utilisée est le
tri à plat qui a consisté en une opération de
décompte des réponses par catégories appelées
fréquences. Afin de permettre une bonne compréhension des
données, les résultats d'enquête sont
présentés sous forme de tableaux et de graphiques grâce aux
logiciels Word et Excel.
Le seuil de décision est fixé en fonction des
réponses majoritaires permettant d'identifier les véritables
causes des problèmes. Ainsi, toute cause qui réunit au moins 50%
des avis, est considérée comme réelle.
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