Section 2ème : L'extension des actions du
ministère
L'existence même du ministère chargé des
droits de l'homme et de la promotion des libertés échappe
à plusieurs personnes. Beaucoup de tchadiens méconnaissent
l'existence de ce ministère ; même ceux qui la connaissent ne
savent pas quel est son rôle exact. Ce qui prouve que les actions du
ministère ne sont pas perçues aux niveaux des populations.
Beaucoup de leaders de droits de l'homme ignorent la mission qui lui est
assignée au ministère. L'extension de ses actions à
plusieurs niveaux permettra de résoudre ces différentes questions
d'ignorances et de méconnaissances.
La redéfinition des actions prioritaires du
ministère à travers la recherche de la cohérence et le
renforcement des capacités aura pour finalité, l'extension de ses
activités à plusieurs niveaux. Cette extension permettra de
créer des effets étendus dans les structures de l'Etat et au
niveau de la base.
L'extension des activités du ministère suppose
de créer une implication réelle et effective de la population
dans les oeuvres du ministère. En effet cette implication n'imposera pas
aux populations d'être acteurs des oeuvres de ce ministère, mais
en tant que bénéficiaires, même passives, peuvent
participer aux différentes reformes.
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Mémoire de fin deformation pour l'obtention du
Diplôme Professionnel d'Expert Consultant (DIPEC)
Rôle du ministère
tchadien chargé des droits de l'homme dans la
promotion et l'instauration d'une culture de droits et de
démocratie
Cette extension doit commencer d'abord au sein du gouvernement
et auprès des acteurs poursuivant les mêmes objectifs, ensuite,
elle s'intensifiera auprès de la société civile et les
populations locales.
Paragraphe 1. Au niveau gouvernemental
L'extension des activités du ministère des
droits de l'homme pour être perçu dans tous les secteurs doit
s'intensifier au niveau du gouvernement.
En effet, la première activité qui mérite
d'être étendue à tous les départements
ministériels, c'est d'abord la formation en droits de l'homme. La
formation aux notions essentielles des droits de l'homme et à une
citoyenneté responsable doit se réaliser dans tous les
ministères sans exception. Seulement, un accent particulier doit
être mis en faveur des ministères tels que : l'Administration du
territoire, ceci pour former et améliorer la mentalité
rétrograde de ses agents investis de pouvoirs de commandement ; la
Justice ; l'Education Nationale ; la Jeunesse et Culture ; l'Action Sociale et
la Famille ; la Santé Publique ; Enseignement Supérieur,
Formation Professionnelle et Recherches Scientifiques ; l'Intérieur et
la Sécurité Publique ; la Défense Nationale.
Ces ministères sont celles qui peuvent collaborer
efficacement dans la mise en oeuvre de la politique du gouvernement en
matière des droits de l'homme à travers l'application de
certaines mesures favorables aux droits de l'homme. Le MCDHPL ne doit pas
perdre de vue les autres institutions telles que l'Assemblée Nationale,
le Haut Conseil de la Communication, le Conseil Economique, Social et Culturel,
la Haute Cour de Justice, la Cour Suprême, la Primature, le Conseil
Constitutionnel, la Médiature de la République ...
La seconde action du MCDHPL qui mérite d'être
étendue à tous les niveaux, c'est la lutte efficace contre
l'impunité et la lutte pour la restauration de l'autorité de
l'Etat. En réalité, l'impunité s'est installée
confortablement dans toutes les institutions au point où l'ordre est
oublié. Injustice, usurpation de titre, insubordination, insolence,
impolitesse, non respect hiérarchique, vol, viol, crime etc. sont les
conséquences
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Mémoire de fin deformation pour l'obtention du
Diplôme Professionnel d'Expert Consultant (DIPEC)
Rôle du ministère
tchadien chargé des droits de l'homme dans la
promotion et l'instauration d'une culture de droits et de
démocratie
causées par cette impunité. De même
l'autorité de l'Etat est bafouée et dans ces conditions, l'Etat
ne peut contraindre la population au respect des lois et règlement ; car
l'autorité de l'Etat est le gage de respect des mesures administratives,
de bon fonctionnement de l'administration et de l'obéissance civile de
la population.
Le ministère des droits de l'homme doit réaliser
des actions pour enrayer en même temps l'impunité et restaurer
l'autorité de l'Etat, à travers un plaidoyer auprès des
institutions concernées. Pour parvenir à cette fin, le
ministère de l'Administration du territoire et le ministère de la
Justice seront les partenaires privilégiés du ministère
des droits de l'homme.
Ces ministères peuvent se mettre dans une synergie
d'action pour adopter ensemble des stratégies de lutte efficiente
auprès des autres départements ministériels, institutions
et agents de l'administration pour mettre fin à l'impunité et
restaurer de l'autorité de l'Etat.
La troisième activité à étendre
est celle de la lutte contre la corruption. La corruption est un mal qui
gangrène tellement nos sociétés pendant cette
dernière décennie. Un bon combat contre la corruption pourra
contribuer positivement à la mise en oeuvre de la mission du
ministère des droits de l'homme. Car, la corruption est une grande
barrière à l'application stricte des lois et règlements.
Il existe au sein du gouvernement de la République du Tchad, un
ministère en charge de la Moralisation39, de la lutte contre
la corruption et de la promotion de la bonne gouvernance. C'est à ce
ministère que revient la lourde mission d'enrayer la corruption. Le
MCDHPL travaillera en étroite collaboration avec ce dernier dans le
cadre de cette lutte anti-corruption.
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