2.2 Profil de l'évolution de la dette
extérieure publique
L'encours de la dette extérieure publique du
Sénégal est passé d'un niveau relativement faible au
début en 1980 (244,3 milliards de FCFA) à 1071,1 milliards de
FCFA
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en 19884.Durant cette phase le ratio de la dette
sur PIB a atteint un niveau de 65,4% à cette date.
La dette a progressé entre 1980 et 1984 avec un taux de
croissance moyenne de près de 39,8%. En quelques années, la dette
a été multipliée par 3.0. Pendant cette phase, le ratio
Dette /PIB a atteint 42, 4% en 1984. Cette tendance s'explique par la crise de
la dette qui a secoué les pays en développement .Elle a
débuté en août1982 lorsque le Mexique annonça qu'il
suspend le paiement des intérêts au titre du service de la dette
et d'autre part la faiblesse de la croissance en moyenne annuelle de 2,7% sur
la période 1980-1984.
L'élaboration du programme avec les institutions
financières internationales (le FMI, la Banque Mondiale) a permis de
ramener le niveau d'évolution de la dette à des proportions
raisonnables entre la période 1985 et 1988. Le ratio dette/PIB atteint
en moyenne 65,4%, tandis que le taux de croissance moyenne est ainsi à
5,6%.
Du fait de la remise de la dette et des résultats
décevants des programmes d'ajustement à moyen et long terme,
l'encours de la dette a connu une croissance de 3,4% entre 1993 et 1999 avec un
taux de croissance moyen annuel de plus de 18% .Cette situation est imputable
aux effets de la dévaluation du FCFA intervenue en 1994 et surtout de la
confiance accordée par les créanciers qui ont accepté de
se joindre au nouveau programme de reforme mis à jour par le
gouvernement.
Toutefois, le service de la dette sur les exportations
s'élève en moyenne à 23%, soit un niveau
élévé que le seuil critique de 20%. Face à cette
situation, les difficultés de remboursement ont été
rencontrées par le Sénégal, tandis que le ratio de la
dette /PIB se situe à 70,3 % en 1999.
A partir de 1999 jusqu'en 2001, l'encours de la dette
extérieure subit une croissance en moyenne de 5,4%, soit près de
72, 4 % du PIB en 2001.Cette croissance est imputable à l'augmentation
des dépenses publiques en investissement d'infrastructures de base
(construction des routes, des écoles, des centres de santé...)
réaliser par le gouvernement de l'alternance , ceci a permis une
croissance annuelle moyen de 3,9% et un niveau du service de la dette sur les
exportations de 10,2%.
4 Rapport de la DDI/ MEEF sur la dette extérieure publique
du Sénégal
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Par ailleurs, le gouvernement Sénégalais a
déployé d'énormes efforts sur la période 2001-2005,
ce qui lui a permis d'atteindre le point d'achèvement de l'initiative
PPTE en 2004. Dès l'année 2006, le niveau de l'encours de la
dette atteint 864,4 milliards de FCFA par rapport à 2474,5 milliards en
2001 soit une baisse en moyenne de 40,9%. Cette tendance reflète
notamment des allègements de dette obtenus dans le cadre de la mise en
oeuvre de l'initiative d'allègement de la dette multilatérale par
le FMI, la BM et la BAD, il ya lieu de rappeler que ces institutions ont
annulé en dehors des échéances courantes respectivement
67,4 milliards de FCFA et 841,1 milliards de FCFA de leurs créances sur
le Sénégal.
Enfin, sur la période 2006 - 2009, l'encours de la
dette évolue en moyenne de 23,1%, environ 34,9% du P11B .Ceci
dénote surtout de l'augmentation des dépenses d'investissement et
de la mise en oeuvre des projets de développement initié par le
gouvernement pour soutenir certain secteur.
Tout au long de cette section, nous avons fait un parcours de
la situation de la dette extérieure publique, en mettant l'accent
particulier sur sa structure et le profil de son évolution .Maintenant
dans la section suivante, nous allons examiner la question de l'investissement
au Sénégal.
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