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La protection de l'environnement dans le processus d'intégration de la communauté économique et monétaire d'Afrique centrale (CEMAC).

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par Dieudonné MEVONO MVOGO
Université de Douala - Master II 2015
  

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Paragraphe II : Les enjeux globaux : la préservation de l'équilibre de l'écosystème mondial

Lorsque la CIJ a donné la définition de l'environnement comme l'espace où vivent les êtres humains et dont dépend la qualité de leur vie, elle s'est sans doute rendu compte de l'importance qu'elle a accordée à l'environnement. Puisque d'après la Cour, la qualité de vie dépend de la qualité de l'environnement : un environnement sain pour une vie saine. C'est sans doute la raison pour laquelle dit-on que la protection de l'environnement « s'avère vitale pour l'avenir de l'humanité ». L'indispensable protection de l'environnement suit une stratégie. Cette stratégie combine à la fois les actions universelles et les actions locales. En effet, la pollution transfrontière est la preuve que l'environnement n'a pas de frontière254. Ainsi, une pollution émise dans une région du globe terrestre est susceptible d'avoir des répercussions sur toute la planète ou du moins sur d'autres régions du monde. La gravité de telles pollutions amène la communauté internationale à s'impliquer à la dégradation de

253 CENUA/BSRAC-Comité Intergouvernemental d'experts 2011, « enjeux et opportunités des politiques industrielles en Afrique Central », Yaoundé 2011 rapport sur l'état d'avancement du processus d'intégration en Afrique Centrale, p.22

254 En effet, certaines pollutions ont une portée transfrontière, car « l'environnement physiquement ne connait pas de frontières étatiques ». Voir Jean-Marc LAVIEILLE, Droit International de l'environnement, ellipses, 2010, p. 9.

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l'environnement dans une région du monde. Car cette dégradation met en péril toute l'humanité : c'est le cas de l'Afrique Centrale, lorsque l'environnement est dégradé. De fait, cette sous-région est couverte d'une des forêts les plus importantes du monde. La CEMAC étant l'une des institutions internationales de la zone, l'enjeu mondial que constitue la protection de la forêt équatoriale lui impose d'intégrer les préoccupations environnementales dans son processus d'intégration économique.

L'importance que revêt la forêt équatoriale (A) dans le maintien de l'équilibre de l'écosystème mondial ; et l'importance non négligeable d'autres secteurs (B).

A. LA PRIMAUTE DE LA LUTTE CONTRE LA DEFORESTATION

La protection de la forêt fait partie des domaines qui intéressent le plus la communauté internationale. En effet, la forêt tropicale joue un rôle important dans l'équilibre de l'écosystème mondial (1). C'est la raison pour laquelle beaucoup de mesures sont prises pour protéger la forêt (2).

1. L'importance de la forêt dans l'équilibre de l'écosystème mondial

La forêt joue un rôle important dans l'équilibre de l'écosystème du monde255. En effet, des Gaz Carboniques sont émis au cours de la production industrielle. Ces gaz ont pour rôle de réchauffer l'atmosphère. Toutefois, le réchauffement de l'atmosphère doit être mesuré au risque de détruire la couche d'ozone. C'est donc ce rôle de régulateur que joue la forêt. En réalité les arbres, à l'inverse des êtres humains, absorbent le Gaz Carbonique et rejettent l'Oxygène dont l'homme a besoin. Une destruction des forêts causerait donc le réchauffement de la planète. Par conséquent, il y aurait avancée des déserts, la chute des glaces, bref les changements climatiques. En somme, c'est toute la planète qui serait en péril.

La Communauté Internationale a pris conscience de ces risques que l'humanité encourt. Ainsi, une dynamique importante de protection des forêts a été enclenchée. D'ailleurs, il suffit de voir ô combien le domaine forestier a été saisi par le droit international de l'environnement. La CEMAC dont l'espace d'ancrage est l'Afrique Centrale, couverte à majorité par une importante forêt, ne pouvait rester sans agir. Bien que la protection de

255« La région (Afrique Centrale) a une dimension stratégique mondiale dans la recherche et la préservation des équilibres écologiques de la planète » Voir. CEA/BSRAC-Comité Intergouvernemental d'experts 2011, « enjeux et opportunités des politiques industrielles en Afrique Central », Yaoundé 2011 rapport sur l'état d'avancement du processus d'intégration en Afrique Centrale, p.22.

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l'environnement soit timidement envisagée par les textes subséquents de la CEMAC, l'importance vitale que revêt un écosystème comme celui de la forêt pour l'humanité, conduit la communauté internationale à contribuer au renforcement de la protection de l'environnement par les institutions d'Afrique Centrale, y compris la CEMAC. Les initiatives universelles sont soutenues au niveau local par les Organisations Internationales sous régionales dont les OISR. C'est ainsi que de par des initiatives extérieures, la CEMAC s'est vu impliqué dans la protection de l'environnement. Qu'en est-il des initiatives prises visant la protection de la forêt ?

2. Les mesures visant la protection des forêts.

Beaucoup de mesures sont mis en oeuvre pour protéger les forêts notamment celle de l'Afrique de l'Afrique Centrale256. Ces mesures sont internationales : universelles, régionales ou encore sous régionales. Que ce soit dans un cadre multilatéral ou bilatéral, des normes sont édictées ; et par la suite, des institutions sont créées. Au demeurant, la protection a pris une place considérable dans l'élaboration de plusieurs instruments. Il s'agit notamment des normes générales de protection de l'environnement. Par ailleurs, certaines normes de protection de l'environnement sont consacrées à la protection des forêts. Enfin, les normes spécifiques de certains domaines de l'environnement ; ou encore des normes consacrées à des domaines autres que l'environnement, protègent aussi l'environnement. Ces instruments créent des institutions qui sont chargées d'implémenter les mesures prévues dans les traités.

Dans un cadre bilatéral, un Etat, une organisation internationale peut apporter son soutien pour protéger l'environnement.

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