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Des interventions de l'onu au congo: regard sur le mandat de la monusco.

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par Ange-Marie SHERIA NKUNDAMWAMI
Université officielle de Bukavu - Licence en science administrative 2012
  

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IMPACT DE LA GUERRE SUR LA DGM/GOMA

Un cadre de direction de la DGM qui a requis l'anonymat nous a confié que la majorité des agents et cadres de ses services vivaient dans la clandestinité pendant cette triste période ; d'où difficulté de maîtriser les mouvements des personnes et des biens sur les différents postes frontaliers de la ville de Goma.

Ce tableau illustre cette réalité :

Tableau N°4 déficit budgétaire

SERVICES PUBLICS

AVANT L'OCCUPATION

PENDANT L'OCCUPATION

D.G.D.A

+de 5.000.000.000 CDF

-de 500 000 000 CDF

D.G.R.A.D

+de 37 000 000 CDF

-de 958 650 CDF

O.C.C.

+de 872 000 400 CDF

-de 22 456 000 CDF

D.G.I.

+de 2 500 000 000 CDF

-de 125 000 000 CDF

D.G.M.

+de 22 000 550 CDF

-de 23 000 CDF

TOTAL

+de 16.279.004.550 CDF

-de 648437650 CDF

Source : Résultats obtenus à l'issue des interviews réalisés à la direction du guichet unique du Nord-Kivu ainsi qu'aux directions provinciales de la DGRAD, DGI et DGM du Nord-Kivu.

Les résultats de ce tableau nous renseignent sur le manque à gagner occasionné par la prise du contrôle de la ville de Goma par les rebelles du M23. Tous les services visités ont connu un affaiblissement de leur capacité mobilisatrice des recettes pour le compte du trésor public et comme la province du Nord-Kivu est normalement classée 4ème du point de vue de sa participation au budget du pays nous pouvons confirmer que cette situation a occasionné des déficits budgétaires et en conséquence un ralentissement de l'économie nationale.

SECTION II : L'INEFFICACITE DE LA MONUSCO FACE A LA REPRISE DES HOSTILITES PAR LE M23

Trois points serons développé dans cette section entre autres les facteurs internes et externes à la mission qui sont à l'origine de cette inefficacité mais aussi les différentes contraintes auxquelles la mission se heurte dans l'exercice de son mandat  et en fin une critique positive et négative viendra en appui à l'issue données empiriques.

Paragraphe 1: Les facteurs internes à la MONUSCO

Dans ce paragraphe nous examinons trois facteurs entre autres : les pays contributeurs de casques bleus ne veulent pas engager leurs soldats dans de combats, l'insuffisance des casques bleus, manque de la volonté de la mission, ou si réellement elle est là pour le pillage de ressources ou si elle est réellement complice des atrocités commises par l'armée congolaise.

Les pays contributeur de casques bleus ne veulent pas les exposer au combat

Interrogé, Monsieur Fabrice MUGARUKIRANGABO, Assistant aux affaires politiques MONUSCO/Bukavu, nous précise que beaucoup des pays n'aiment pas engagé leurs militaires dans des pays à haut risque tel que la RDC, il renchérit en disant que quelques pays contributeurs de casques bleus les envoient avec des conditions que doivent être signées équivaut de dommages et intérêts en cas de dèches d'un casques bleus dans le champs des opérations. Il précise en suite que la Brigade d'intervention est composée des anglophones seulement suite à la défaillance de volonté pour d'autres pays de contribuer à la force dans un Etat à haut risque.90(*)

* 90 F. MUGARUKIRANGABO, entretien réalisé le 15 mai 2013 ; les limites au mandat de la MONUSCO.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand