5.3 L'identification des
activités.
Quatre grands processus cristallisent l'attention de toutes
les unités du bureau. Ils découlent des prestations de l'Agence
qui s'effectuent par le bais des bureaux que sont l'épargne, les
financements et le suivi de ces derniers. Il s'agit :
- du processus d'épargne
- du processus d'octroi de prêts
- du processus de suivi des prêts
- du processus administratif
a) Le processus d'épargne (P1) :
il comprend :
- accueillir le promoteur au guichet,
- mettre à disposition des fiches de
dépôts,
- mettre à disposition des fiches de retrait,
- rechercher le carton de position,
- Aider le promoteur à remplir la fiche de
billetage,
- Envoyer (carton, fiche, livret) du promoteur à la
caisse,
- vérifier le compte du promoteur,
- appeler le promoteur pour effectuer l'opération,
- réceptionner et compter l'argent en cas de
dépôts,
- compter les billets au promoteur en cas de retrait,
- positionner le compte du promoteur
- éditer la pièce de caisse,
- recueillir la signature du promoteur,
- positionner le carton du promoteur,
- positionner le livret du promoteur,
- retourner la pièce de l'opération et le
livret au promoteur.
b) Le processus d'octroi de crédit
(P2) : il comprend :
- Accueillir le promoteur
- Animer et informer le promoteur,
- Ouvrir le dossier à la caisse,
- Remplir la première page du dossier,
- Affecter le dossier à un chargé de
prêts,
- Visiter le promoteur par le chargé de prêts,
- Collecter les informations sur le promoteur,
- Collecter les informations sur l'entreprise et la garantie
du promoteur
- Analyser les informations collectées,
- Visiter la garantie,
- Contre visiter les dossiers de prêt selon le niveau du
crédit des divers responsables,
- Finaliser le dossier de prêt,
- Tenir le comité de crédit,
- Informer le client,
- Editer le contrat de prêts,
- Remplir les formulaires pour les formalités
administratives et de garantie,
- Ouvrir un compte d'épargne au promoteur,
- Déposer les frais et autres épargnes
nécessaires,
- Finaliser les formalités,
- Vérifier les formalités,
- Etablir l'état de déblocage,
- Vérifier l'état de déblocage,
- Autoriser l'état de déblocage,
- Prélever les frais de déblocage et
l'épargne préalable,
- Etablir le tableau d'amortissement,
- Positionner le carton du promoteur des différentes
opérations,
- Animer le promoteur,
- Faire signer le tableau d'amortissement par le promoteur,
c) Le processus de suivi des prêts
(P3) : il comprend :
- Visiter le promoteur après décaissement,
- Editer en début du mois l'état mensuel des
remboursements attendus,
- Rappeler aux promoteurs leurs dates
d'échéances,
- Prélever journalièrement les remboursements
- Editer journalièrement l'état des
impayés,
- Remettre aux chargés de prêts l'état des
impayés,
- Relancer les clients en retard,
- Organiser des campagnes de recouvrement,
- Déclasser le prêt,
- Mettre le prêt en contentieux auprès de
l'huissier,
- Obtenir une ordonnance du juge,
- Réaliser la garantie
d) le processus administratif (P4) : il
comprend :
- accueillir les clients,
- coordonner les activités du bureau,
- ouvrir les guichets et /ou caisses
- arrêter les guichets et / ou caisses
- traiter les pièces comptables,
- faire les rapprochements bancaires,
- exécuter toutes les opérations comptables
- éditer les états extra comptables,
- éditer les états comptables.
- produire les rapports mensuels.
Le centre pilote choisi pour la conception est le bureau de
Jéricho dont les fonctions et l'effectif se présentent comme
l'indique le tableau N° 1 ci-dessous :
EFFECTIF DU BUREAU DE JERICHO
Ordre
|
Titre
|
Effectif
|
Effectif
observé
|
1
|
Chef Bureau
|
1
|
1
|
2
|
Chargé de prêts senior
|
2
|
1
|
3
|
Chargé de prêts junior
|
3
|
1
|
4
|
Comptable de zone
|
1
|
1
|
5
|
Chargé des opérations de crédit et
d'épargne
|
2
|
1
|
6
|
Chef Caisse
|
1
|
1
|
7
|
Caissières
|
2
|
1
|
8
|
Agent de guichet
|
1
|
1
|
9
|
Chargé de formalités
|
2
|
1
|
|
Total
|
15
|
9
|
Source : nous-même
Pour
arriver à établir la liste des activités du bureau, nous
avons parcouru en premier lieu les guides des opérations de
crédit et d'épargne, les manuels de procédures
générales et comptables.
Ensuite, comme Bescos & al (1995, 243) l'avait
souligné « l'outil privilégié pour
établir la liste des activités est la conduite d'entretiens
auprès des personnes chargées de les exécuter. L'analyse
des entretiens permet d'établir une première cartographie des
activités par service avec une description écrite de chacune
d'entre elle ».
Nous
nous sommes entretenus avec les 16 agents du bureau par rapport à leurs
tâches quotidiennes. A l'aide d'une fiche d'identification des
tâches et de leur durée d'exécution nous avons
procédé à une première collecte des informations.
Ces informations ont été validées par nous même un
mois durant par l'observation directe des agents à la tâche
chronomètre en mains.
Ce qui
nous a permis de retenir au niveau de chaque poste les listes et les
durées ci-après :
Tableau N° 4:
Activités identifiées par fonction du bureau
|
|
|
|
|
N° D'ordre
|
Postes
|
Activités
|
Durée
|
1
|
Chef bureau
|
Contrôler et viser les avis de déblocage
|
0,50 H/jr
|
2
|
|
Contre visiter les dossiers de crédit
|
1 H/dossier
|
3
|
|
Présider les comités de crédit
|
0,25 H/dossier
|
4
|
|
Contrôler des dossiers de crédit avant
décaissement
|
0,0833 H/dossier
|
5
|
|
Contrôler des opérations de suivi des
crédits des chargés de prêts
|
2 H/dossier
|
6
|
|
Superviser les opérations de recouvrement
|
48 H/mois
|
7
|
|
Arrêter de caisse
|
2 H/mois
|
8
|
|
Contrôler et signer tous les états
édités
|
1 H/jr
|
9
|
|
Coordonner administrativement et financièrement le
bureau
|
4 H/jr
|
10
|
Prêts
|
Prospecter de la clientèle
|
3 H/jr
|
11
|
|
Visiter les entreprises et collecter les informations
financières
|
1 H/dossier
|
12
|
|
Visiter de la garantie
|
1,66 H/dossier
|
13
|
|
Monter et analyser les dossiers de crédit
|
1H/dossier
|
14
|
|
Contre visiter les dossiers de crédit
|
1 H/dossier
|
15
|
|
Finaliser les dossiers de crédit
|
1H/dossier
|
16
|
|
Suivre les dossiers après déblocage
|
1H/dossier
|
17
|
|
Suivre les impayés
|
1H/dossier
|
18
|
|
Collationner les états mensuels d'encours de
crédit
|
1H/mois
|
19
|
|
Produire des rapports mensuels
|
6 H/mois
|
20
|
COCE
|
Tenir les tableaux d'amortissement
|
0,033 H/avis
|
21
|
|
Prélever les remboursements
|
0,033 H/avis
|
22
|
|
Produire le point des impayés
|
0,25 H/jr
|
23
|
|
Mettre à jour les dossiers de crédit
|
0,083 H/dossiers
|
24
|
|
Débloquer le crédit
|
0,17 H/dossiers
|
25
|
|
Rembourser les fonds
|
0,10 H/demande
|
26
|
|
Editer mouvements compte
|
0,033 H/demande
|
27
|
|
Editer les états extra comptables d'encours de
crédit et autres
|
8 H/mois
|
28
|
Chef caisse
|
Ouvrir le guichet
|
0,067 H/guichet
|
29
|
|
Approvisionner le guichet
|
0,067 H/guichet
|
30
|
|
Arrêter le guichet
|
0,33 H/guichet
|
31
|
|
Contrôler les opérations des guichets sur
pièces et cartons
|
0,33 H/guichet
|
32
|
|
Verser et retirer de fonds à la banque
|
1,50 H/opérations
|
33
|
|
Arrêter la caisse centrale
|
0,33 H/arrêt
|
34
|
|
Tenir et arrêter la caisse menue dépenses
|
1 H/jr
|
35
|
|
Editer et classer les brouillards et procès-verbaux
|
0,50 H/jr
|
36
|
|
Faire le point de la trésorerie
|
2 H/semaine
|
37
|
Caisse
|
Réaliser les opérations de dépôts
et de retraits
|
0,13 H/opérations
|
38
|
|
Editer et classer les pièces, brouillards et journaux
informatiques
|
0,33 H/jr
|
39
|
|
Arrêter la caisse.
|
0,50 H/jr
|
40
|
Agent de Guichet
|
Accueillir les clients
|
0,017 H/client
|
41
|
|
Rechercher des cartons
|
0,033 H/client
|
42
|
|
Aider le client pour le remplissage des fiches
|
0,083 H/client demandeur
|
43
|
|
Classer les cartons d'épargne
|
1 H/jr
|
44
|
Formalités
|
Accueillir les clients
|
0,083 H/client
|
45
|
|
Informer et animer les clients
|
0,75 H/jr
|
46
|
|
Ouvrir le dossier de crédit
|
0,20 H/dossier reçus
|
47
|
|
Mettre à jour le contrat de prêts
|
0,20 H/dossier accordé
|
48
|
|
Editer les contrats de prêts
|
0,083 H/dossier accordé
|
49
|
|
Accomplir les formalités
|
0,67 H/dossier décaissé
|
50
|
|
Etablir l'état de déblocage
|
0,25 H/ état
|
51
|
|
Enregistrer les garanties
|
0,17 H/dossier de garantie
|
52
|
|
Classer les garanties
|
0,17 H/dossier de garantie
|
53
|
|
Retirer les garanties
|
0,33 H/dossier de garantie
|
54
|
|
Tenir le registre des DLC
|
0,083 H/dossier décaissé
|
55
|
|
Tenir les états d'assurance décès
|
1 H/mois
|
56
|
|
Inventorier et produire les états des immobilisations
et fournitures
|
12 H/mois
|
57
|
Comptabilité
|
Collationner quotidiennement les journaux
|
2 H/ jr
|
58
|
|
Imputer les pièces
|
0,05/pièces
|
59
|
|
Saisir les pièces
|
0,05/pièces
|
60
|
|
Classer les pièces
|
0,05/jr
|
61
|
|
Arrêter et contrôler la caisse
|
0,75/jr
|
62
|
|
Faire les rapprochements bancaires
|
4 H/mois
|
63
|
|
Analyser les comptes
|
4 H/mois
|
64
|
|
Faire les rapprochements des états extra comptables aux
documents comptables
|
4H/mois
|
65
|
|
Produire la balance comptable
|
4 H/mois
|
Source : nous-même inspiré
des entretiens, des observations et des termes de références des
postes.
Nous
venons de recenser 65 activités au niveau du bureau de Jéricho.
Il est évident qu'il nous sera très difficile de calculer les
coûts de 65 activités. Afin d'éviter donc une
complexité du modèle de calcul, il est nécessaire de
passer à « la phase de synthèse par réduction
des activités, soit par élimination, soit par
regroupements » LORINO (1991 ; 60), ce qui nous a amené
à procéder à un regroupement des 65 activités
identifiées en 30 macro activités dont le tableau de passage se
présente comme ci- après :
Tableau N° 5: Matrice
de passage des activités aux macro activités
|
N° d'ordre
|
Entité
|
Macro activités
|
Activités
|
Durée moyenne journalière
|
1
|
Unité administrative
|
Coordonner administrativement et financièrement le
bureau
|
Arrêter la caisse, contrôler et signer tous les
états édités, coordonner administrativement et
financièrement
|
4
|
2
|
Superviser les opérations d'octroi de crédits
|
Contre visiter les dossiers de crédit, présider
les comités de crédit, contrôler les dossiers de
crédit avant décaissement, contrôler et viser les avis de
déblocage,
|
1,33
|
3
|
Superviser et contrôler les opérations de
suivi
|
Contrôler les opérations de suivi des
remboursements des chargés de prêts, superviser les
opérations de relance et de recouvrement
|
2
|
4
|
Unité prêts
|
Prospecter la clientèle
|
Prospecter la clientèle
|
3
|
5
|
Monter et analyser les dossiers de crédit
|
Visiter les entreprises et collecter les informations
financières, visiter les domicile et site de la garantie du promoteur,
monter et analyser les dossiers, contre visiter les dossiers de crédit,
finaliser les dossiers de crédit
|
5,66
|
6
|
Suivre les crédits
|
Suivre après déblocage les dossiers, suivre les
impayés
|
2
|
7
|
Produire les rapports mensuels
|
Collationner les états mensuels d'encours de
crédit, produire les rapports mensuels
|
8
|
8
|
Unité caisse
|
Accueillir les clients
|
Accueillir les clients, rechercher les cartons
d'épargne
|
0,033
|
9
|
Aider le client pour le remplissage des fiches
|
Aider le client pour le remplissage des fiches
|
0,083
|
10
|
Ouvrir le guichet
|
Ouvrir le guichet, approvisionner le guichet
|
0,134
|
11
|
Faire les opérations de guichet
|
Faire les opérations de dépôts et de
retraits au guichet
|
0,083
|
12
|
Arrêter les guichets
|
Editer et classer les brouillards et journaux informatiques,
contrôler les opérations du guichet sur pièces, carton
états et solde physique du guichet,
|
0,33
|
13
|
Arrêter les caisses principale et menues
dépenses
|
Arrêter la caisse centrale, tenir et arrêter la
caisse menues dépenses, éditer et classer les brouillards,
journaux et procès-verbaux, faire le point de la trésorerie
|
0,5
|
14
|
Faire les opérations avec la banque
|
Versements et retraits à la banque
|
1,5
|
15
|
Unité Opération de
crédit
|
Faire les opérations de suivi des remboursements
|
Tenir les tableaux d'amortissement, prélèver les
remboursements, produire journalièrement le point des impayés,
|
0,316
|
16
|
Faire les opérations de décaissement de
crédit
|
Mettre à jour les dossiers de crédit,
débloquer le crédit,
|
0,25
|
17
|
Rembourser les fonds
|
Rembourser les fonds
|
0,1
|
18
|
Produire les états extra comptables
|
Editer et contrôler des états extracomptables,
éditer le mouvement compte
|
8
|
19
|
Unité formalités
|
Accueillir les clients
|
Accueillir les clients
|
0,083
|
20
|
Informer et animer les clients
|
Informer et animer les clients
|
0,75
|
21
|
Ouvrir le dossier de crédit
|
Ouvrir le dossier de crédit
|
0,2
|
22
|
Accomplir les formalités
|
Mettre à jour le contrat de prêts, éditer
les contrats de prêts, accomplir les formalités, établir
l'état de déblocage
|
0,95
|
23
|
Traiter les garanties
|
Enregistrer les garanties, classer les garanties et retirer
les garanties
|
0,66
|
24
|
Traiter les DLC
|
Tenir le registre des DLC, tenir les états d'assurance
décès
|
0,083
|
25
|
Faire les inventaires
|
Inventorier et produire les états des immobilisations
et fournitures
|
12
|
26
|
Unité comptable
|
Faire les rapprochements quotidiens
|
Collationner quotidiennement les journaux
|
2
|
27
|
Traiter les pièces comptables
|
Imputer les pièces, saisir les pièces et classer
les pièces
|
2
|
28
|
Arrêter la caisse
|
Arrêter et contrôler la caisse
|
0,75
|
29
|
Faire les rapprochements bancaires
|
Faire les rapprochements bancaires
|
4
|
30
|
Produire la balance comptable
|
Analyser les comptes, faire les rapprochements des
états extra comptables aux documents comptables et production de balance
mensuelle
|
12
|
Il résulte de ce tableau de passage le tableau de macro
activités qui se présente ainsi qui suit :
Tableau N° 6: Macro
activités validées pour le calcul des coûts
N° d'ordre
|
Entité
|
Macro activités
|
Durée moyenne journalière
|
1
|
Unité administrative
|
Coordonner administrativement et financièrement le
bureau
|
4
|
2
|
|
Superviser les opérations d'octroi de crédits
|
1,33
|
3
|
|
Superviser et contrôler les opérations de
suivi
|
2
|
4
|
Unité prêts
|
Prospecter la clientèle
|
3
|
5
|
|
Monter et analyser les dossiers de crédit
|
5,66
|
6
|
|
Suivre les crédits
|
2
|
7
|
|
Produire les rapports mensuels
|
8
|
8
|
Unité caisse
|
Accueillir les clients
|
0,033
|
9
|
|
Aider le client pour le remplissage des fiches
|
0,083
|
10
|
|
Ouvrir le guichet
|
0,134
|
11
|
|
Faire les opérations de guichet
|
0,083
|
12
|
|
Arrêter les guichets
|
0,33
|
13
|
|
Arrêter les caisses principale et menues
dépenses
|
0,5
|
14
|
|
Faire les opérations avec la banque
|
1,5
|
15
|
Unité Opération de
crédit
|
Faire les opérations de suivi des remboursements
|
0,316
|
16
|
|
Faire les opérations de décaissement de
crédit
|
0,25
|
17
|
|
Rembourser les fonds
|
0,1
|
18
|
|
Produire les états extra comptables
|
8
|
19
|
Unité formalités
|
Accueillir les clients
|
0,083
|
20
|
|
Informer et animer les clients
|
0,75
|
21
|
|
Ouvrir le dossier de crédit
|
0,2
|
22
|
|
Accomplir les formalités
|
0,95
|
23
|
|
Traiter les garanties
|
0,66
|
24
|
|
Traiter les DLC
|
0,083
|
25
|
|
Faire les inventaires
|
12
|
26
|
Unité comptable
|
Faire les rapprochements quotidiens
|
2
|
27
|
|
Traiter les pièces comptables
|
2
|
28
|
|
Arrêter la caisse
|
0,75
|
29
|
|
Faire les rapprochements bancaires
|
4
|
30
|
|
Produire la balance comptable
|
12
|
|
|
|
|
Source : nous-même
Remarquons que cette liste retenue n'est pas
définitive. Elle sera sujette souvent à des évolutions /
améliorations au fur et à mesure que se développera
l'Agence PAPME.
A partir des processus décrits plus haut et des macros
activités qui viennent d'être retenus nous allons présenter
la matrice processus / activités.
Tableau 7: Matrice
Processus / Activités
|
|
|
|
|
|
|
N° d'ordre
|
Activités
|
Processus
|
|
P1
|
P2
|
P3
|
P4
|
1
|
Coordination administrative et financière du bureau
|
|
|
|
P401
|
2
|
Supervision des opérations d'octroi de
crédits
|
|
P202
|
|
|
3
|
Supervision et contrôle des opérations de
suivi
|
|
|
P303
|
|
4
|
Prospection de la clientèle
|
P104
|
P204
|
|
|
5
|
Montage et analyse des dossiers de crédit
|
|
P205
|
|
|
6
|
Suivi des crédits
|
|
|
P306
|
|
7
|
Production des rapports mensuels
|
P107
|
P207
|
P307
|
P407
|
8
|
Accueil des clients
|
P108
|
P208
|
P308
|
P408
|
9
|
Aide au client pour le remplissage des fiches
|
P109
|
|
|
|
10
|
Ouverture de guichet
|
|
|
|
P410
|
11
|
Opérations de guichet
|
P111
|
|
|
|
12
|
Arrêt des guichets
|
|
|
|
P412
|
13
|
Arrêt des caisses principale et menue dépenses
|
|
|
|
P413
|
14
|
Opérations avec la banque
|
|
|
|
P414
|
15
|
Opérations de suivi des remboursements
|
|
|
P315
|
|
16
|
Opérations de décaissement de crédit
|
|
P216
|
|
|
17
|
Remboursement de fonds
|
|
|
P317
|
|
18
|
Production d'états extra comptables
|
P118
|
P218
|
P318
|
P418
|
19
|
Informations et animation des clients
|
P119
|
P219
|
|
|
20
|
Ouverture de dossier
|
|
P220
|
|
|
21
|
Accomplissement des formalités
|
|
P221
|
|
|
22
|
Traitement des garanties
|
|
P222
|
P322
|
|
23
|
Traitement des DLC
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P223
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24
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Inventaire
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P424
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25
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Rapprochements quotidiens
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P425
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26
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Traitement des pièces comptables
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P426
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27
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Rapprochements bancaires
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P427
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28
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Production de balance comptable
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P428
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Source :nous-mêmes
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