La révision constitutionnelle 2011 en république démocratique du Congo enjeux et perspectives

SECTION III. APERÇU POLITICO-ADMINISTRATIVE43(*)

Un Etat unitaire, mais déjà très déconcentré. La RDC comprend actuellement 11 provinces ; chaque province est divisée en districts, lesquels sont, à leur tour, divisés en territoires, les territoires étant, eux-mêmes, divisés en secteurs et les secteurs, en village ou localités. La RDC compte 41 districts et 222 territoires. La constitution de 3ème République prévoit le passage à 26 provinces votées en février 2006, cette nouvelle organisation territoriale devait prendre effet dans les 3 ans suivant l'installation effective des institutions politiques prévues par la constitution (Art 226). Elle n'est pas encore effective à ce jour, mais devrait l'être, en principe, d'ici à la fin 2010, ce découpage doit permettre une décentralisation du pouvoir vers les provinces grâces à une plus grande autonomie de gestion.

La décentralisation, une réelle opportunité, cette disposition constitutionnelle, qui constitue une réelle opportunité, traduit la double volonté politique de reprocher les administrés des centres de décision et de les associer au processus de décision concernant la gestion de leurs propres affaires. Cependant, la mise en oeuvre de la décentralisation à travers le découpage des provinces, la répartition concrète des compétences et l'allocation de ressources conséquentes demeure un véritable défi et doit encore faire l'objet de négociation et de compromis entre le pouvoir central et les provinces.

* ⁴³ Ministère du plan, rapport de mise en oeuvre de la stratégie de réduction de la pauvreté, Kinshasa, Mars 2010