Analyse des budgets d'une organisation non gouvernementale locale: Cas de l'ONG EFIM Goma

I.2. APERÇU SUR LA GESTION

La gestion est l'action de gérer ; gérer vient du mot latin « gero » qui signifie au même moment porter, administrer, exécuter.^17(*) Mais la gestion ne constitue pas uniquement à court terme ou à long terme.

D'une manière générale, la gestion est définie comme étant une mise en oeuvre des ressources en vue d'atteindre les objectifs qu'on s'est préalablement fixés.

Par sa fameuse « main de fer » Fayol définit la gestion comme étant à la fois : prévenir, organiser, coordonner, commander et contrôler.^18(*)

Dans son sens large, la gestion est définie comme étant une mise en oeuvre des ressources de l'entreprise en vue d'atteindre les objectifs préalablement fixés dans le cadre d'une politique déterminée.

Cette mise en oeuvre doit être déclarée par un système d'informations suivies de décisions matérialisées en activités de l'entreprise.

KABONGO KANDA, poursuit en disant que gérer c'est :

- Constater une situation par l'analyse comptable ;

- Analyser le passé en terme de flux par l'analyse financière ;

- Prévoir des événements et faire des hypothèses par la gestion budgétaire, faire des choix, prendre des décisions ;

- Maîtriser et contrôler les flux par le contrôle de gestion.

Dans le cadre de la gestion budgétaire, la gestion ne se limite pas au constat mais, elle a pour but essentiel les prévisions et le contrôle des écarts entre les prévisions et les réalisations.^19(*)

I.2.1. Le contrôle de gestion

Le contrôle de gestion est un processus par lequel les dirigeants s'assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour réaliser les objectifs de l'entreprise.

Le contrôle de gestion peut s'articuler autour de trois outils principaux :

· La comptabilité analytique adaptée aux différentes activités de l'entreprise ;

· Les tableaux de bord par activité et unité de gestion ;

· La gestion prévisionnelle

1. La comptabilité analytique

La comptabilité analytique peut être définie comme un mode de traitement des données dont les objectifs essentiels peuvent être classés en deux principales catégories : la recherche des coûts et coûts de revient ; l'aide à la prise de décision.

2. Les tableaux de bord de gestion

Un tableau de bord, est un ensemble d'indicateurs de gestion présenté de façon synthétique avec une période rapprochée (mois, quinzaine, semaine), permettant aux différents responsables d'unités de gestion, d'anticiper sur les dérapages, les anomalies, et de mener des actions correctives.

La dynamique d'un tableau de bord tourne autour de deux fonctions primordiales :

o Faciliter le dialogue entre les opérationnels des différents niveaux,

o Inciter la prise de décisions.

* ¹⁷ Martin RAMANOELLA, Premier moteurs dans sciences économiques, éd ; présence Africaine, Paris, 1964, P.91.

* ¹⁸ Béatrice MWAMINI KARIKUMUTIMA, Gestion budgétaire d'une organisation non gouvernementale de développement « cas de l'ONGD GRACE de 2008-2009 », P.5.

* ¹⁹ KABONGO KANDA, op.cit, P.7.