TABLE DES MATIERES
-Avertissement........................................................................................I
-
Dédicace.............................................................................................II
-Remerciements.........................................................................................III
-Résumé...................................................................................................IV
-Liste des
abréviation...................................................................................V
-Sommaire...............................................................................................VI
-Introduction
générale..................................................................1
I- Considération
générale..............................................................................1
1-Considérations
théoriques...........................................................................1
2- Considérations
épistémologiques..................................................................3
II-
Problématique.........................................................................................6
III- Intérêt du
thème.....................................................................................7
IV- Méthodologie et
plan...............................................................................9
-Première partie : La formulation
de la distinction entre pouvoir constituant et pouvoirs constitués au
Cameroun................................................10
-Chapitre I : Les critères de la
distinction entre pouvoir constituant et pouvoirs constitués au
Cameroun...............................................................................11
-Section I : Les critères formels de
la distinction pouvoirs constituant et constitués au
Cameron...................................................................................................11
-Paragraphe I : La rigidité de la
constitutionnelle comme élément de distinction pouvoir
constituant et pouvoirs
constitués..............................................................................12
A- Les conditions de la rigidité
constitutionnelle..................................................12
1- La condition de
procédure........................................................................12
2- La condition de
fond................................................................................13
B- Les effets de la rigidité
constitutionnelle........................................................14
1-La stabilité constitutionnelle, fruit du respect de
la constitution.................................14
2-La consécration de la suprématie
constitutionnelle...............................................15
-Paragraphe II : La souplesse de la pratique
constitutionnelle au Cameroun....................16
A- La simplification de la procédure
constitutionnelle...........................................16
1-La fréquence de l'application de la procédure
législative ordinaire en matière
constitutionnelle..........................................................................................17
2-L'expression de la compétence du pouvoir
constitué en matière constitutionnelle au
Cameroun.................................................................................................17
B- L'effacement de la suprématie de
la constitution du fait de l'assouplissement de la procédure de
révision....................................................................................18
1-La difficulté tenant à la distinction de la
loi et de la constitution................................18
2-La relativisation de la suprématie
constitutionnelle...............................................19
-Section II : Les critères
matériels de la distinction entre pouvoirs constituant et
constitués au
Cameroun.............................................................................................20
-Paragraphe I : La définition des
différents champs de compétences du pouvoir
constituant.............................................................................................................20
A- Les matières fondamentales sont du
domaine de la constitution.............................20
1-Les limites constitutionnelles du pouvoir constituant au
Cameroun.............................21
2-La sacralisation des dispositions
constitutionnelles...............................................22
B- Le contenu des matières
fondamentales relevant de la compétence du pouvoir
constituant..................................................................................................22
1- La définition de la forme
républicaine de l'Etat porte la marque du pouvoir
constituant.................................................................................................22
2- La consécration des normes
relatives aux droits de l'homme................................23
-Paragraphe II : Les matières non
fondamentales relèvent de la loi ordinaire....................24
A- Le pouvoir d'exercer les
différentes compétences de
l'Etat..................................24
1-Le pouvoir juridictionnel en droit constitutionnel
camerounais.................................25
2-Le pouvoir législatif
camerounais...................................................................25
B- Les pouvoirs d'ordre intérieur
à l'Etat..........................................................26
1-Le pouvoir réglementaire au
Cameroun............................................................26
2-L'organisation des services publics dans
l'Etat...................................................26
Chapitre II : La naissance des différentes
institutions contribue à la distinction pouvoir constituant et pouvoirs
constitués au
Cameroun..................................................28
-Section I : L'auto-institutionnalisation du
pouvoir constituant au Cameroun...............28
-Paragraphe I : La souveraineté du pouvoir
constituant.................................................28
A- L'application du mécanisme de la
fiction juridique...........................................28
1- La question de la
légitimité du pouvoir
constituant............................................29
2- La difficulté de la
distinction pouvoir constituant et pouvoir politique.....................30
B- Le dédoublement de la fonction du
pouvoir constituant......................................31
1- Le rôle du pouvoir
constituant
originaire.......................................................31
2- Le sens du pouvoir constituant
dérivé...........................................................32
-Paragraphe II : L'institution d'un pouvoir
relativement illimité ....................................34
A- Les limites de pouvoir de révision
au Cameroun...............................................34
1-La nécessité d'observation des prescriptions
constitutionnelles dans la procédure de la
révision....................................................................................................34
2-L'institution des sanctions juridiques à l'encontre
de la violation de la procédure
constitutionnelle..........................................................................................35
B- L'institution du contrôle de
constitutionnalité des lois de type moderne...................36
1- Le contrôle de
constitutionnalité des lois, compétence d'attribution du juge
constitutionnel.............................................................................................36
2- La critique de la nature juridique
du conseil constitutionnel.................................37
-Section II : Le fondement constitutionnel
des pouvoirs constitués en droit positif
camerounais...............................................................................................38
-Paragraphe I : La délimitation
constitutionnelle des pouvoirs
constitués.........................38
A- L'impossibilité de substitution au
pouvoir constituant........................................39
1-Le pouvoir constitué est un pouvoir de
délégation.................................................39
2-L'exclusivité du pouvoir constituant du peuple
...................................................39
B- Le pouvoir constitué est un
pouvoir statutairement établi....................................40
1-L'Etat, cadre d'exercice des pouvoirs
constitués..................................................40
2-La soumission des pouvoirs constitués à la
hiérarchie des normes ............................41
-Paragraphe II : Les compétences
constitutionnelles des pouvoirs constitués au
Cameroun.............................................................................................................41
A- Les compétences traditionnelles
des pouvoirs constitués.....................................41
1-Les compétences du pouvoir
exécutif...............................................................42
2-Les compétences traditionnelles du pouvoir
législatif au Cameroun...........................42
3-La place du pouvoir juridictionnel au
Cameroun..................................................43
B- Les compétences spécifiquement
constitutionnelles des pouvoirs constitués...............44
1-La quasi-permanence de la substitution de la
souveraineté nationale a la souveraineté populaire au
Cameroun.................................................................................44
2-La naissance d'une ambiguïté juridique
............................................................46
Conclusion à la première
partie........................................................................47
Deuxième Partie : LA PORTEE DE LA
DISTINCTION POUVOIR CONSTITUANT ET POUVOIRS CONSTITUES AU
CAMEROUN..............................................48
Chapitre I : L'autonomisation et la
suprématie du pouvoir constituant au
Cameroun.................................................................................49
-Section I : L'autonomisation du
pouvoir constituant au Cameroun...........................49
-Paragraphe I : La volonté de la transparence
constitutionnelle du constituant
camerounais...........................................................................................................50
A- La garantie d'un Etat de
droit.....................................................................50
1- Le cadre politique de l'Etat de
droit................................................................51
2- L'édification d'un quasi-Etat de
droit..............................................................51
B- La réalité de la
consécration de la rigidité constitutionnelle au
Cameroun.................52
1-La limitation juridique du pouvoir politique au
Cameroun.......................................52
2-Le freinage de la précarité de la
constitution........................................................53
-Paragraphe II : La volonté de
pérennisation des institutions démocratiques par le constituant
camerounais...........................................................................................54
A- Le mécanisme de la mise en oeuvre des
institutions démocratiques...........................54
1-La promotion du principe de participation dans l'ordre
constitutionnel camerounais........55
2-La radicalisation de la distinction fonctionnelle des
pouvoirs...................................55
B- L'affermissement de la séparation stricte des
pouvoirs dans l'ordre constitutionnel
camerounais...............................................................................................56
1-Le principe de la séparation est consacré par
le constituant du 18 janvier 1996.............56
2-L'approche historique de la séparation des pouvoirs
au Cameroun.............................57
-Section II : L'expression de la
suprématie du pouvoir constituant au
Cameroun.................................................................................................57
-Paragraphe I : L'institution de la suprématie
constitutionnelle au Cameroun..................58
A- La problématique de la norme
fondamentale au Cameroun..................................59
1-La constitution comme principe d'édification de
l'Etat...........................................59
2-La consubstantialité Etat et constitution dans la
logique de leur interdépendance.............60
B- La conception camerounaise de la
suprématie constitutionnelle.............................61
1-La source présidentielle de la constitution
...........................................................61
2-La nature présidentielle du texte
constitutionnel........................................................61
-Paragraphe II : L'institution d'une garantie
constitutionnelle nouvelle au
Cameroun..............................................................................................................62
A-Le penchant pour la sauvegarde de la stabilité
constitutionnelle au Cameroun..............62
1-L'exigence d'effectivité des textes constitutionnels
par le constituant
camerounais...............................................................................................63
2-Le titulaire de l'autorité de contrôle dans
l'Etat...................................................63
B- La création du conseil
constitutionnel : originalité du constituant du
1996................64
1-La nature juridique du conseil constitutionnel
camerounais.....................................64
2-Le paradoxe né de la nature même de
l'institution............................................65
Chapitre II : L'apport de la distinction pouvoir
constituant et pouvoirs constitués au plan de la pratique
constitutionnelle au
Cameroun..............................................67
-Section I : La recherche d'une
stabilité
institutionnelle.........................................67
-Paragraphe I : La limitation des compétences
des différents pouvoirs ...........................68
A- L'exclusivité du pouvoir
constituant appartient au peuple camerounais....................68
1-Le pouvoir constituant originaire : pouvoir
d'élaboration de la constitution...................69
2-Le pouvoir constituant institué : pouvoir de
révision de la constitution........................70
B- Le pouvoir constitué :
pouvoir d'institution étatique au Cameroun.........................71
1-Le pouvoir constitué est un acte constituant par
nature...........................................71
2-La difficile perception de la distinction pouvoir
constituant et pouvoir constitué dans la pratique constitutionnelle
................................................................................72
-Paragraphe II : L'encadrement juridique des
différents champs de compétence des pouvoirs constitués
par le pouvoir constituant au
Cameroun......................................................73
A- La précision des dispositions
constitutionnelles dans l'encadrement juridique des différents pouvoirs
au sein de
l'Etat..................................................................73
1-De l'expression de la séparation des
pouvoirs.....................................................73
2-L'introduction de la radicalisation des rapports des
pouvoirs au Cameroun..................74
B- L'éventualité d'un apport
du contrôle de constitutionnalité des lois dans les rapports des
pouvoirs au
Cameroun...................................................................................75
1-Le conseil constitutionnel : tendance a la
juridictionnalisation du pouvoir politique.........75
2-L'importance des avis du conseil
constitutionnel..................................................75
-Section II : Les limites à la
stabilité et à la suprématie constitutionnelle au
Cameroun.................................................................................................76
-Paragraphe I :Les limites à la
stabilité constitutionnelle au Cameroun...
.......................76
A- L'institution d'un
hégémonisme présidentiel au Cameroun
.................................77
1-La toute puissance constitutionnelle du président de
la république au Cameroun ............77
2-Les limites apportées à la souveraineté
du peuple ................................................77
B- La fréquence des retouches
constitutionnelles suspectes au Cameroun.....................78
1-La multiplication des manoeuvres politiques au
Cameroun.......................................78
2-L'autocratisation constitutionnelles au Cameroun
................................................79
-Paragraphe II : Les limites à la
suprématie constitutionnelle au Cameroun....................80
A- L'absence des verrous à la manipulation
présidentielle........................................80
1-Le président de la république, garant de la
constitution...........................................80
2-Le président de la république, unique juge de
l'opportunité de la constitution...............81
B- La dépossession du pouvoir
constituant du peuple camerounais.... ........................81
1-L'irrégularité des consultations
référendaires au
Cameroun.....................................81
2-Le mécanisme de la représentation : la
législature constituante.................................82
-Conclusion à la deuxième
partie....................................................................83
-Conclusion
Générale...................................................................................84
-Bibliographie
Générale..........................................................................................87
-Table des
matières......................................................................................93
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