Reclassement et rendement des ressources humaines au sein d'une entreprise publique. Etude menée à la société nationale des chemins de fer du Congo en sigle S.N.C.C.

SECTION II. SITUATION GEOGRAPHIQUE

La Société Nationale des Chemins de Fer du Congo « SNCC » en sigle est une entreprise publique qui s'étend dans sept provinces de notre pays entre autres : le Katanga, le Kasaï-Oriental, Kasaï Occidental, le Maniema, la Province Orientale, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, mais son siège social est situé dans la ville de Lubumbashi, province du Katanga plus précisément dans la commune de KAMPEMBA, au N° 115 sur l'avenue LUMUMBA.

SECTION III : HISTORIQUE

Par « la Conférence Géographique de l'Afrique » tenue à Berlin en septembre 1885 et dans le souci majeur d'exploiter les richesses naturelles des pays d'Afrique, le Roi des belges Léopold II constitua le 31 juillet 1885 à Bruxelles, « LA COMPAGNIE DE CHEMIN DE FER DU CONGO », car selon l'idée de l'explorateur Henri STANLEY MORTON, « sans chemin de fer le Congo ne vaut pas un penny ». (^57(*)) Ceci permit que l'on puisse construire les chemins de fer au Congo pour une bonne évacuation des richesses du pays.

Par ailleurs, quelques événements chronologiques ont marqué l'évolution de l'histoire ferroviaire dans notre pays. (^58(*))

- En 1889, fut créée la Compagnie des Chemins de Fer Matadi-Kinshasa, en sigle CFMK, qui continue à fonctionner à nos jours pour le compte de l'Office National de Transport (ONATRA).

- Dans le but d'assurer le transport des minerais de l'Union Minière du Haut-Katanga (UMHK), devenue la Générale des Carrières et des Mines (GECAMINES), en 1909, ce fut la création de la Compagnie du Chemin de Fer de Katanga, CFK en sigle avec comme objectifs : établir une liaison rapide entre le Katanga et un port maritime reliant la frontière méridionale à un point de Lualaba (BUKAMA).

- En 1902, création de la Compagnie des Chemins de Fer des Grands Lacs (CFL), installée à Kalemie, fonctionnant comme un établissement public et qui avait un réseau englobant le tronçon de Kamina-Kalemie-Kivu et sur les biefs supérieurs et moyens du fleuve Congo. L'exploitation de ce réseau fluvial portait sur 610 Km. Le réseau lacustre 834 Km de route avec un effectif total de 6112 unités de la main d'oeuvre employée.

- Le 31 octobre 1906 : création de la Compagnie des Chemins de Fer Kinshasa-Dilolo-Lubumbashi (KDL) qui exploitait uniquement les chemins de fer reliant les gares :

- De Sakania à Ilebo/port ;

- De Tenke à Dilolo ;

- De Kamina à Kabongo.

En 1906, fut constituée l'ancienne Compagnie des Chemins de Fer du Bas-Congo au Katanga, en sigle (BCK) avec comme objectifs d'étudier, constituer et exploiter un chemin de fer de Benguela, reliant un pont situé sur le Lualaba à la frontière sud du Katanga.

- Le 11/12/1909, le premier train du sud atteindra la frontière méridionale du Congo, le 05/05/1910, le rail atteignit Sakania et le 12/10/1910 Lubumbashi alors Elisabethville (E'Ville) réceptionna la première locomotive à vapeur (255 Km).

- En 1927, la création des chemins de fer Léopoldville-Katanga-Dilolo (LKD).

- En 1952, fusion du LKD et du CFK pour constituer la compagnie des chemins de fer Katanga-Dilolo-Léopoldville (KLD), devenu par la suite Kinshasa-Dilolo-Lubumbashi, en sigle toujours (KDL), concessionnaire de l'ensemble du réseau desservant le Katanga, le Lomami et le Kasaï ayant le siège social à Kinshasa et la Direction Générale à Lubumbashi.

- En 1961, la subdivision de l'ancienne compagnie BCK de droit Belge en la nouvelle BCK de droit congolais qui assure pour le compte de KDL, l'exploitation du réseau de la zone des transports ferroviaires le plus dense du pays.

- Le 02 décembre 1974, par l'Ordonnance-Loi N° 74027, portant création d'une entreprise publique dénommée : Société Nationale des Chemins de Fer du Zaïre en sigle SNCZ, qui est une société par action à responsabilité limitée (SARL), née de la fusion de quatre anciens réseaux de transport :

- Kinshasa-Dilolo-Lubumbashi (KDL) ;

- Chemins de fer du grand lac (CFL) ;

- Chemins de fer vicinaux (CFV) et,

- Les chemins de fer Matadi-Kinshasa (CFMK) qui, par l'histoire devenue la Société Nationale des Chemins de Fer du Congo (SNCC), en 1997, avec la prise du pouvoir par l'Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo, AFDL en sigle.

- En 1989, la SNCZ fut éclatée en trois filiales ferroviaires dépendant de la SNCZ Holding localisée à Kinshasa. Il s'agit de :

· L'Office des Chemins de Fer du Sud, OCS en sigle ;

· La Société des Chemins de Fer de l'Est, SFE en sigle, et

· La Société des Chemins de Fer de l'Uélé, SFU en sigle.

- En 1995, il y eut l'apparition d'une société privée s'occupant exclusivement du secteur de la production en laissant des services sociaux, la police ferroviaire et la gestion du patrimoine aux filiales de la SNCZ Holding.

- Du premier juillet 1995 à mai 1997, naîtra et fonctionna la SIZARAIL (Société Internationale Zaïroise du Rail), issue de la fusion de l'Office des Chemins de Fer du Sud (OCS) et de la Société des Chemins de Fer de l'Est (SFE), y compris les ateliers et la maintenance de la voie ferrée. La SIZARAIL avait un système de gestion privée, elle est née pour sauver la société de la situation désastreuse des chemins de fer dont l'exploitation était devenue presque impossible suite au manque de carburant et lubrifiants, à l'insuffisance de locomotives, à des non paiements de agents, à la vétusté du matériel et au manque de la maintenance et des pièces de rechange.

- De l'avènement de l'AFDL au pouvoir jusqu'à nos jours, l'entreprise ferroviaire porte le nom de la « Société Nationale des Chemins de Fer  du Congo » en sigle SNCC.

* (⁵⁷) NJANJA, journal d'entreprise N° 159, p. 4.

* (⁵⁸) KDL-BCK, 1906-1969, édition des presses Imbelco, Lubumbashi, 90639, p. 3-7