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Rôle du capital social dans l'appropriation par la communauté d'un projet de développement rural à  l'extrême-nord (Cameroun).

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par Laurent Parfait NDENGUE
Université Catholique d'Afrique Centrale - M.Sc en Développement et Managemrnt des Projets 2011
  

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V. LES ENTRAVES A LA REALISATION DU PROJET

A. Non prise en compte de l'aspect organisationnel des communautés

Malgré la bonne performance du projet en matière de réalisation des ouvrages dans l'ensemble, on note des disparités à l'intérieur d'un même site ou d'un site à l'autre. En, effet plusieurs villages vulnérables n'ont pas pu faire aboutir leurs projets en dépit de leur forte volonté de réussir. Ces échecs sont dus à l'incapacité de certains à pouvoir s'organiser pour mobiliser leur contribution financière exigée par le projet. La non prise en compte de l'aspect organisationnel des communautés n'a pas permis au projet de s'appuyer sur l'ensemble des piliers nécessaires. En effet, l'adhésion aux associations ne donne que peu d'informations relatives à la qualité de la participation civique. Certaines personnes peuvent être membres de plusieurs associations alors que d'autres sont exclues (jeunes, personnes âgées, femmes, minorités etc.). Cette situation serait un des causes du désistement et la désintégration de certains groupes.

B. Mauvaise planification comme limite à la participation de la communauté aux actions du Projet

La mission d'évaluation finale du projet a relevé un décalage important entre les actions programmées et les réalisations, tout au moins en ce qui concerne certaines activités nécessitant la mobilisation financière des populations, traduisant une faiblesse dans la planification des activités par la coordination du projet. En effet, elle s'est essentiellement basée sur les désirs des populations délaissant ainsi leurs besoins se rapportant à leurs capacités à les traduire en réalités. Ainsi, la planification n'a pas pris en compte le facteur disponibilité de la force de travail pour la réalisation des activités du projet nécessitant la participation tant sur le plan individuel que communautaire. En outre, elle n'a pas aussi tenu compte de la capacité de contribution financière des populations qui est fonction de leurs sollicitations et contraintes financières au quotidien telles que la nutrition, l'éducation, la santé ou autres actions communautaires de développement (PLID, 2010b).

En définitive, l'approche village, qui sollicite une forte mobilisation du paysan, doit s'accompagner d'une rigueur dans la planification sur une échelle de temps assez longue qui prend en compte l'ensemble des pressions auxquelles est soumis les communautés bénéficiaires du projet.

C. Limites de l'approche village

Il a été relevé que le prestataire n'avait pas d'engagement sur la pérennité de sa prestation, ce qui est de nature à limiter le suivi par ce dernier (PLID, 2010 b : 31).Nous avons aussi observé que l'approche village promue par le PLID s'est fondamentalement orientée vers des villages ou groupes cible à prédominance chrétienne catholique. En effet, un seul village non chrétien a été impliqué dans le district paroissial de Wazzang-Kalliao. Ceci a eu pour conséquence la limitation de la prise en compte de toutes les composantes sociologiques dans la démarche de mise en oeuvre d'une approche cohérente de lutte contre la désertification et d'appropriation du projet à l'échelle du village.

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