III. 5. La fin prochaine de
l'OPSF
Initialement prévue pour le 31 décembre 2009, la
fin de l'OPSF a été repoussée de douze (12) mois.
L'objectif étant d'achever les actions de formalisation des accords
fonciers, les aménagements pastoraux et la mise en place des instances
locales de gestion foncière. A six mois de la fin de l'opération,
certains membres des GR ne cachent pas leur inquiétude. Ils craignent
une reprise des pratiques foncières illégitimes, sources
d'insécurité et d'instabilité. Pour d'autres, l'OPSF
aurait plus de mal que de bien s'il s'arrêtait en si bon chemin.
Visiblement, les populations ne sont pas encore prêtes à
poursuivre l'action de l'OPSF. Cet appui extérieur, cet accompagnement
par une tierce partie neutre, est encore indispensable et le sera pendant une
certaine durée.
Au terme de cette analyse, il ressort clairement que la
démarche adoptée par l'OPSF est novatrice. Résolument
axée sur la participation des populations, elle fait de la recherche du
compromis un principe de base dans le processus de prise de décision.
Les cadres de participation mis en place jouissent d'une certaine
légitimité. À certains égards, la participation des
populations est effective. Toutefois, la participation telle que mise en
oeuvre, connaît des insuffisances.
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