Nous avons abordé certains aspects de cette question
dans la partie Mixité sociale. Mais les choix et stratégies
familiales étant des résultantes complexes de postions sociales,
de structures familiales, de situations géographiques, de connaissances
plus ou moins fines de l'offre scolaire, d'histoires individuelles et d'un
contexte donné, il apparaît pour le moins pertinent d'approfondir
cette question.
La problématique est bien de se demander pourquoi
certaines familles trouvent nécessaire de scolariser leurs enfants en
dehors de leur secteur de référence ? La liste des causes de
dérogation est limitée (raisons médicales, rapprochement
des frères et soeurs, la commune
n'assure pas la restauration des enfants)19 et
n'ont pas de valeur explicative pour comprendre l'ampleur du
phénomène dérogatoire. D'autant plus, si l'on
considère l'utilisation du privé pour se soustraire à la
carte scolaire.
Les spécialistes de la ségrégation
scolaire 20 , en simplifiant, mettent en avant deux causes
fondamentales au détournement de la carte scolaire. Les parents
contournent leurs secteurs soit pour accéder à des
établissements prestigieux (c'est l'exemple de la cité scolaire
Fermat à Toulouse ou d'Henri IV à Paris, pour ne citer qu'eux),
soit pour éviter un établissement qui ne répond pas
à leurs aspirations. Les causes profondes de ces deux stratégies
sont complexes. Ainsi en ce qui concerne la stratégie
d'évitement, Georges Felouzis, Françoise Liot et Joëlle
Perroton dans leur rapport de recherche intitulé la
ségrégation ethnique au collège, expliquent que ((
...ces stratégies ne relevaient pas uniquement d'un souci «
d'efficacité » scolaire, mais qu'elle dépende aussi, d'une
volonté d'éviter des collèges perçus comme des
« ghettos », du point de vue social, mais aussi du point de vue
ethnique ».
Sans rentrer dans ces questionnements de spécialiste,
il est intéressant de constater, pour la focale de l'aménageur,
que le processus de contournement de la carte scolaire se réalise
à partir du moment où sur un territoire donné, pouvant
être vaste (la région parisienne) des établissements
d'excellence et de (( relégation » sont clairement perçus
comme tels. Cela nous renvoit à l'interrelation des lieux que nous avons
abordé dans la partie mixité sociale. Selon l'observatoire des
inégalités21, si l'on retire les familles choisissant
le privé et qui, de fait, ne sont plus soumis à la carte
scolaire, 80% des dérogations concerne Paris et sa
périphérie. Cette proportion montre bien que le contournement de
la carte scolaire est une problématique avant tout urbaine, en
particulier des grandes villes, où sur un territoire donné se
concentrent des inégalités sociales fortes, de plus en plus
sectorisés spatialement. La grande ville, voire l'agglomération,
concentre de ce fait les établissements les plus réputés
et ceux qui sont les plus stigmatisés.
19 Voir CODE DE L'EDUCATION - Article L212-8
(Loi n° 2004-809 du 13 août 2004 art. 87 I
Journal Officiel du 17 août 2004 en vigueur le 1er janvier 2005)-(Loi
n° 2005-157 du 23 février 2005 art. 113 Journal Officiel du
24 février 2005)
20 DUBET, François. FELOUZIS, Georges. PERROTON,
Joëlle. VAN ZANTEN, Agnès 21 MAURIN, Louis Observatoire des
inégalités :
www.inegalites.fr