1.6. Revue critique de littérature
Le continuum recouvre beaucoup d'aspects dont nous allons
chercher à appréhender dans cette section. Dans la
présente revue de littérature, nous présentons un
aperçu sur quelques écrits à travers les
thématiques ci-après : la mise en oeuvre du continuum
éducatif de base au Burkina Faso, le continuum
éducation-formation, la question de l'équité en milieu
scolaire au Burkina Faso et l'obligation scolaire de l'éducation de base
au Burkina Faso.
1.6.1. La mise en oeuvre du continuum éducatif de
base au Burkina Faso
La mise en oeuvre du continuum éducatif au Burkina Faso
a fait l'objet de différentes études au niveau des
différents sous-secteurs de l'éducation de base et dans
différentes régions. Certains auteurs l'ont abordé sous
l'angle des enjeux et perspectives, les pratiques de mise en oeuvre du
continuum éducatif au Burkina Faso, et d'autres par rapport à son
impact sur les sous-secteurs de l'éducation de base en particulier, ou
sur la qualité de l'éducation en général.
Zongo (2015) dans son mémoire, intitulé «
la mise en oeuvre du continuum éducatif de base au Burkina Faso :
enjeux et perspectives », y rappelle les fondements
de la mise en oeuvre d'un continuum éducatif au Burkina Faso. Il ressort
de cette étude que le continuum éducatif est tributaire des
engagements du pays sur le plan international à travers la
déclaration de Jomtien (1990) et le forum de Dakar (2000) et l'appel de
Kigali (2007) qui s'inscrivaient pleinement dans les objectifs des OMD et de
l'EPT. En effet, à travers ces différents cadres, les
États s'étaient fixé l'objectif d'alphabétiser
massivement les populations. L'atteinte de cet objectif obligeait
l'élargissement du champ de l'éducation de base en rattachant le
primaire, le préscolaire et le post-primaire. Les pays visaient au
travers la suppression des inégalités d'accès à
l'éducation en tant que droit fondamental du citoyen en y mettant la
qualité et en favorisant une certaine cohérence entre les
différents niveaux en passant par la relecture et l'adaptation des
curricula. Au plan national, il en ressort que le continuum éducatif est
la résultante des États généraux sur
l'éducation (1994), des Assises nationales sur l'éducation (2002)
qui ont souhaité l'extension de l'éducation de base, le
développement du préscolaire, l'amélioration de la
qualité de l'éducation et de l'efficacité du
système éducatif. La réforme est parachevée avec
l'adoption de la Loi n° 013-2007/AN du 30 juillet 2007 portant loi
d'orientation de l'éducation : cette loi cherche à rendre le
système éducatif plus cohérent, plus fonctionnel et plus
adapté aux besoins de développement socioéconomique et
culturel du Burkina Faso. Cependant, les résultats de l'étude
indiquent que la grande majorité des enseignants, des parents
d'élèves, des partenaires sociaux trouvent que les conditions
n'étaient pas réunies pour la mise en oeuvre dudit continuum.
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Quant à Kinda (2018), il révèle les
forces et les faiblesses dans la mise en oeuvre du continuum
éducatif. De l'analyse des résultats, il ressort que le
continuum a été une solution pour l'amélioration de
l'accès à l'éducation au niveau du post-primaire dans la
commune de Ouagadougou. Il a permis à cet effet de réduire les
distances parcourues par les élèves à travers la
construction d'un nombre important de collèges d'enseignement
général (CEG) ; toutefois, les ressources financières et
humaines qualifiées demeuraient insuffisantes. Par ailleurs, les
infrastructures (salles de classe, bâtiments administratifs, toilettes et
bibliothèques) sont insuffisantes, au regard du nombre
d'élèves venus du primaire. Cet état de fait conduit
à des bâtiments d'emprunt et des effectifs pléthoriques,
qui ne sont pas sans conséquences négatives sur la qualité
de l'éducation. En outre, le continuum n'aurait pas facilité
l'amélioration de la qualité de l'éducation au
post-primaire. Les taux d'admission sont moyens (66%) pendant que les taux de
redoublement et d'abandon sont élevés (26% et 08%),
comparativement aux moyennes de l'espace de la Communauté
Économique Des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO).
Ce mémoire nous est d'une importance capitale pour
notre étude car il est focalisé sur la commune de Ouagadougou,
qui est notre espace d'étude, d'une part et sur les forces et les
faiblesses de la mise en oeuvre du CE au niveau du post-primaire d'autre part.
Ceci nous montre bien l'obligation ou l'utilité d'une étude
similaire dans la même commune sur le secteur primaire pour avoir un
aperçu holistique de la politique au niveau de la commune.
Pour ce qui concerne Ouédraogo (2021), il décrit
les pratiques de mise en oeuvre du continuum éducatif de base du Burkina
Faso et les expériences des acteurs du niveau central et sur le terrain.
Les résultats de son travail de recherche ont montré que la mise
en oeuvre du continuum éducatif au Burkina Faso est inadaptée et
se greffe à des difficultés telles que la faible mobilisation et
l'engagement des acteurs. Cependant, il est à noter que
l'effectivité de la mise en oeuvre du continuum éducatif s'est
matérialisée à travers l'adoption du décret n°
2013-542/PRES/PM/MENA/MESS/MASSN/MEF du 5 juillet 2013, portant transfert du
préscolaire et du post-primaire au Ministère de
l'Éducation nationale et de l'Alphabétisation (MENA) et sous la
conduite d'un comité technique interministériel composé de
techniciens du MENA, du Ministère des Enseignements Secondaire et
Supérieur (MESS) et du Ministère de l'Action sociale et de la
Solidarité nationale (MASSN). Par ailleurs, la fusion des sous-secteurs
de l'éducation, concernés par le continuum (pré-primaire,
primaire et secondaire et EFTP) en un seul Ministère de
l'éducation, a été adoptée avec des allocations
budgétaires importantes aux sous-secteurs négligés
auparavant : l'objectif est de développer les infrastructures scolaires,
de renforcer les capacités des institutions telles l'institution d'un
nouveau type d'établissement
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scolaire, dénommé les « Complexes
Intégrés d'Éducation de Base » (CIEB) et la
transformation des Écoles nationales des Enseignants du Primaire (ENEP)
en Instituts nationaux de Formation des Enseignants de l'Éducation de
Base (INAFEEB).
En somme, cette thématique nous permet de mettre en
exergue les fondements ayant conduit à la réforme du continuum
éducatif au Burkina Faso d'une part, et de percevoir l'avis des
différents acteurs par rapport à cette réforme, d'autre
part.
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