1.2. Identification du problème de recherche
C'est conscient de l'apport de la qualité des
ressources humaines et de l'éducation dans le développement
économique et social de la nation que le BF s'est investi dans
l'éducation et la formation des populations depuis son
indépendance. Comme l'affirme Carpentier (1988, p.42) : «
l'essentiel est d'assurer un enseignement de haute qualité et une
recherche productive, car c'est le meilleur investissement que peut faire un
pays pour assurer son développement économique, son
épanouissement social et sa liberté politique ». En
effet, l'enseignement primaire a été le pan de l'éducation
le plus privilégié par les autorités politiques à
travers les différentes politiques et financements afin d'atteindre
l'éducation universelle. Par ailleurs, la commune de Ouagadougou se
présente comme la meilleure des communes du pays en matière
d'accès à l'éducation primaire. Nonobstant, des
problèmes d'accès persistent et l'État se fait
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suppléer par les institutions privées pour
accorder l'accès à l'éducation à bon nombre
d'enfants en âge scolaire à travers le pays et en particulier dans
la commune de Ouagadougou. En effet, l'insuffisance d'infrastructures et de
personnel demeurent des facteurs qui entravent les questions d'accès
à l'école. L'effectivité des salles de qualité et
en nombre facilite l'accès pour les scolaires et améliore les
conditions de travail des enseignants. Cet état de fait aura
évidemment une répercussions positive sur la qualité des
enseignements. Ainsi affirme Maïga (2014, p.180), « Les mauvaises
conditions de vie influent négativement sur le don de soi des
enseignants et, par ricochet, sur la qualité des apprentissages des
élèves ».
Tout comme les infrastructures, le manque de personnel comme
le souligne Maïga (2014, p.186) est :
« Le facteur majeur et persistant qui bloque la
scolarisation est toujours le déficit en personnel enseignant. Pour
atteindre la scolarisation primaire universelle, ils ont estimé que les
pays du monde, en particulier les pays en développement, devraient
impérativement faire des efforts très importants dans le
recrutement des enseignants ».
Ces différents états de fait handicapent
l'évolution des indicateurs d'accès à l'éducation
au vu qu'ils entrainent la cherté des frais de scolarité.
Quelques évaluations ont été menées à
mi-parcours sur la mise en oeuvre du continuum notamment au niveau du
post-primaire à travers la Direction des Études et des
Statistiques Sectorielles (DGESS) du ministère en charge de
l'éducation nationale. Cependant, aucune étude n'a
étayé des données sur la mise en oeuvre du continuum dans
la commune de Ouagadougou.
Il est alors plus que nécessaire de chercher à
comprendre l'évolution de certains aspects fondamentaux auxquels
l'accès est lié. Il s'agit de savoir si :
- les questions d'infrastructures sont définitivement
résolus ;
- les enfants dont l'âge est compris entre 06 et 11 ans
inclus sont tous scolarisés ;
- les frais de scolarité sont accessibles à tous
les parents d'élèves ;
- les questions de personnels enseignants de qualité sont
résolus ;
- les besoins sociaux des élèves sont
améliorés ;
- etc.
Pour alors étayer cette étude sur la
contribution du continuum éducatif au niveau primaire dans la commune de
Ouagadougou, il serait judicieux de se poser les questions suivantes.
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1.1.1. Question principale de recherche
À travers les différentes politiques
éducatives que notre pays a mises en oeuvre, on constate que l'un des
objectifs principaux étaient de pouvoir offrir l'accès à
l'éducation de base à tous les enfants d'âge scolaire. Il
est à noter qu'un programme budgétaire est consacré
à la question d'accès dont l'objectif stratégique est
l'accélération du développement quantitatif de l'offre
d'éducation formelle.
De ce fait, dans le cadre de cette étude, notre question
de départ est formulée comme suit : Quelle a été la
contribution du continuum éducatif à l'amélioration de
l'accès à l'enseignement primaire dans la commune de Ouagadougou
?
À cette question de départ sont liées des
questions spécifiques qui sont :
? Question spécifique 1 : quelle a
été la contribution du continuum éducatif à
l'amélioration de l'offre d'éducation au primaire dans la commune
de Ouagadougou, notamment en infrastructures et en personnel enseignant ?
? Question spécifique 2 : quelle a
été la contribution du continuum éducatif, à
l'amélioration de l'accès inclusif et équitable pour les
enfants au primaire dans la commune de Ouagadougou ?
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