2.3. Population de l'étude et justification du
choix
2.3.1 Population de l'étude
Dans le cadre de cette étude, nous nous sommes
intéressés aux acteurs clés chargés de
l'application et du suivi de la mise en oeuvre de la politique du
continuum éducatif. Pour ce
faire, notre population-cible est constituée :
- des secrétaires généraux du MENAPLN ;
- du directeur général des études et des
statistiques sectorielles du MENAPLN ;
- des directeurs des structures déconcentrées du
ministère de l'éducation (DREPPENF,
DPEPPNF) ;
- des représentants des mairies ;
- des directeurs d'écoles primaires ;
- des présidents et secrétaires des associations
des parents d'élèves.
2.3.2 Justification du choix des acteurs
La participation des différents acteurs à la
collecte des données se justifie par le rôle qu'ils jouent, chacun
à son niveau, dans l'élaboration, la mise en oeuvre et le
suivi-évaluation des politiques éducatives.
La participation du SG du MENAPLN est importante pour cette
étude en raison du fait qu'il est le chargé de la gestion
administrative et technique du ministère et assurant à cet effet
la coordination de l'action des différents responsables de programme du
département ministériel et des structures centrales et
déconcentrées (MENAPLN 2022). Sa mission principale est d'assurer
la coordination de la mise en oeuvre de la politique du gouvernement dans son
département. Par conséquent, il est au diapason des
données en ce qui concerne la mise en oeuvre de la politique du
continuum éducatif.
Le directeur général des études et des
statistiques sectorielles (DGESS) du MENAPLN est le premier responsable de la
direction générale chargée de la conception, de la
programmation, de la coordination, du suivi et de l'évaluation des
actions de développement du département ministériel.
À cet effet, il assure l'élaboration et le suivi de la mise en
oeuvre des politiques publiques relevant des attributions du ministère,
la collecte, la centralisation, le traitement, et l'analyse des données
statistiques des activités du ministère. De ce fait, il est un
acteur primordial dans la mise en oeuvre du continuum éducatif et est
mieux outillé pour nous parler de son évaluation.
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Quant aux directeurs des structures
déconcentrées du ministère de l'éducation
(DREPPENF, DPEPPNF), ils sont les principaux coordonnateurs de la mise en
oeuvre des politiques aux niveaux régional et provincial. En effet, le
DREPPENF est le responsable en charge de la mise en oeuvre et de la
coordination de la politique d'éducation préscolaire, primaire et
non formelle au niveau régional. Il a en sa charge la centralisation, le
traitement et l'analyse des données des différentes directions
provinciales de la région en matière d'éducation
(Organigramme, MENAPLN 2022).
Par ailleurs, le DPEPPENF est le responsable en charge de la
mise en oeuvre et de la coordination de la politique d'éducation
préscolaire, primaire et non formelle au niveau provincial. Il a en sa
charge la centralisation, le traitement et l'analyse des données des
différentes circonscriptions d'éducation de base de la province
en matière d'éducation.
À cet effet, ils peuvent nous permettre
d'accéder à des données aux niveaux régional et
provincial concernant notre étude : ces structures assurent la
répartition rationnelle des ressources humaines, matérielles et
financières et font la synthèse de la collecte, le traitement et
l'analyse des données de ces structures éducatives.
Avec le transfert de compétences aux
collectivités territoriales, la commune joue un rôle
prépondérant dans les questions éducatives, en ce sens
qu'elle est chargée de la gestion et de la construction des
infrastructures, de veiller sur les indicateurs d'accès, de
qualité et de financement de l'éducation. La participation des
représentants communaux à cette étude permet de recueillir
des données importantes sur les facteurs de mise en oeuvre du continuum
éducatif au niveau communal.
Les directeurs d'écoles primaires sont les acteurs
concernés par notre recherche du fait qu'ils sont supposés
détenir des informations suffisantes et fiables relatives à
l'objet de cette étude. En effet, ils connaissent toutes les
réalités du terrain et sont les premiers acteurs dans la mise en
oeuvre du CE.
Les présidents et secrétaires des associations
des parents d'élèves (APE) sont les représentants de
l'organe participatif dans la gestion des établissements scolaires. Ils
portent la voix d'une majorité d'acteurs que sont les parents
d'élèves. De ce fait, ils connaissent l'impact social de la mise
en oeuvre des politiques éducatives. Leur contribution à opinion
pendant l'enquête terrain a révélé le niveau
d'adhésion de la grande masse des acteurs de l'éducation dans
l'application des politiques.
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