Section II : les indicateurs de défaillance de
l'état
Plusieurs indicateurs permettent de mesurer la
vulnérabilité ou la fragilité d'un Etat, nous avons choisi
les indicateurs suivants que nous les considérons les plus importants,
il s'agit de :
- L'indice des États fragiles (FSI) produit par le Fonds
pour la paix (FFP)
- Cadre sur la fragilité de l'OCDE.
I.1 Indice des Etats Fragiles (FSI)
Le FSI, qui en est maintenant à sa treizième
année, est une évaluation de 178 pays basée sur des
indicateurs sociaux, économiques et politiques qui quantifient les
pressions subies par les Etats, et donc leur susceptibilité à
l'instabilité.
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Tableau 1. L'indice des États fragiles (FSI) produit par
le Fonds pour la paix (FFP).
Dimension Description
Cohésion Appareil de sécurité Elite
vaincus Grief du groupe
Porte sur les menaces sécuritaires La fragmentation des
institutions Se concentre sur les divisions et les schismes entre
différents groupes de associées au meurtre, que ce soit par le
étatiques selon des critères la société «en
particulier les divisions fondées sur des caractéristiques
»
terrorisme, la guerre ou la criminalité. ethniques, de
classe, tribaux, et leur rôle dans l'accès aux services ou aux
ressources, et inclusion dans
religieux ou ethniques. le processus politique
Economique Déclin économique et
pauvreté Développement inégal Fuite de cerveau
Considère les facteurs liés au déclin
Considère l'inégalité dans L'indicateur de la fuite
humaine et de la fuite des cerveaux prend en
économique dans un pays. l'économie,
indépendamment de compte la dimension économique de la
santé et les conséquences que
la performance réelle
d'une cela peut avoir sur le développement d'un pays.
économie.
Politique Légitimité de l'état
Services publics Droit de l'homme et l'état de droit
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L'indicateur de légitimité de l'État
tient compte de la représentativité et de l'ouverture du
gouvernement et de ses relations avec ses citoyens.
|
L'indicateur des services publics fait référence
à la présence de fonctions étatiques de base qui
servent les gens.
|
Considère la relation entre l'État et sa
population dans la mesure où les droits de l'homme fondamentaux sont
protégés et où les libertés sont respectées
et respectées.
|
Sociale Pression démographique Refugiés et
IDPs
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Prend en compte les pressions exercées sur
l'État par la population elle-même ou par l'environnement qui
l'entoure.
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Les réfugiés et les personnes
déplacées à l'intérieur de leur propre pays
mesurent la pression sur les États causée par le
déplacement forcé de grandes communautés en raison de
causes
sociales, politiques,
environnementales ou au
|
Coup transversal Intervention externe
L'indicateur d'intervention externe considère
l'influence et l'impact des acteurs externes dans le domaine de la mise en
place d'un État - en particulier la sécurité et
l'économie.
Source : le Fonds pour la paix (FFP) 2017.
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Map 1 : Classement des pays du monde sur l'indice FSI 2017.
Source : FFP 2017.
Sur la carte en dessus, on constate que les couleurs bleue et
verte sont associées aux pays dits structurés, ainsi que la
couleur jaune est associée aux pays fragiles, alors que la couleur rouge
est consacrée au pays en situation de haute alerte.
Nous constatons que tous les pays africains que soient
fragiles ou en situation de haute alerte, aucun pays africain ne figure dans la
zone bleue ou verte.
L'indice en question prend en considération des
indicateurs de cohésion, indicateurs économiques, indicateurs
politiques, indicateurs sociaux et des indicateurs de coup transversal.
I.1.1 Les indicateurs de cohésion
Ils s'intéressent à l'appareil de
sécurité, élites vaincues et le grief du group.
I.1.1.1 L'appareil de sécurité
L'indicateur de l'appareil de sécurité prend en
compte les menaces à la sécurité d'un État, telles
que les bombardements, les attaques et les morts liés à des
combats, les mouvements rebelles, les mutineries, les coups d'État ou le
terrorisme. Des facteurs criminels graves, tels que le crime organisé et
les homicides, et la confiance perçue des citoyens dans la
sécurité intérieure ne sont pas négligés.
Dans certains cas, l'appareil de sécurité vont au-delà des
forces militaires traditionnelles pour inclure des milices privées
soutenu par l'Etat qui terrorisent les opposants politiques,
présumés ennemis, ou civils vus comme des sympathisants de
l'opposition. Dans d'autres cas, l'appareil de sécurité d'Etat
peut inclure un état profond qui peut comprendre des unités de
renseignement secrètes, ou d'autres forces de
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sécurité irrégulières, servir les
intérêts de ce leader politique ou clique. L'indicateur
également tenir compte de la résistance armée à une
autorité gouvernementale, en particulier la manifestation de violentes
insurrections, la prolifération des milices indépendants, vigiles
ou groupes de mercenaires qui remettent en question le monopole de
l'utilisation de la force de l'État.
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