I.1.1.2 Élites vaincues
L'indicateur élites vaincus considère la
fragmentation des institutions étatiques selon des
critères ethniques, de classe, claniques, raciaux ou
religieux, ainsi que l'impasse entre les élites dirigeantes. Elle tient
également compte de l'utilisation de la rhétorique politique
nationaliste par les élites dirigeantes, souvent en termes de
nationalisme, de xénophobie, d'irrédentisme communautaire ou de
solidarité. Dans les cas extrêmes, il peut être
représentatif de l'absence de leadership légitime largement
accepté comme représentant l'ensemble des citoyens. L'indicateur
mesure les luttes de pouvoir, la compétition politique, les transitions
politiques, et où les élections se dérouleront prendront
en compte la crédibilité des processus électoraux ou en
leur absence, la légitimité perçue de la classe
dirigeante.
I.1.1.3 Grief du groupe
L'indicateur de grief du groupe se concentre sur les divisions et
les schismes entre différents
groupes de la société et leur rôle dans
l'accès aux services ou aux ressources, et inclusion dans le processus
politique. Grief de groupe peut également avoir intérêt aux
groupes communautaires lésés citant des injustices du
passé, parfois remontant à des siècles, qui influencent et
façonnent le rôle de ce groupe dans la société et
les relations avec d'autres groupes. Cette histoire peut à son tour
être façonnée par des modèles d'atrocités
réelles ou perçues ou de crimes commis avec une impunité
apparente contre des groupes communautaires. Les groupes peuvent
également se sentir lésés parce qu'ils se voient
dénier l'autonomie, l'autodétermination ou l'indépendance
politique à laquelle ils croient avoir droit. L'indicateur
considère également des groupes spécifiques qui ont
été choisi par les autorités de l'Etat, ou par des groupes
dominants, pour persécution ou répression, ou lorsqu'il y a un
bouc émissaire public de groupes considérés comme ayant
acquis illégitimement richesse, statut ou pouvoir, ce qui peut se
manifester par l'émergence de rhétorique, comme par le biais de
la radio haineuse, du pamphlet et de stéréotypes discours
politique nationaliste.
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