Analyse de l'impact des activités de l'association nationale pour le bien etre de la population (ANBEP) dans la dynamique du développement local au Sénégal

Photo 11 : Centre de formation ANBEP Photo 12 : Initiation des élèves à l'informatique

Pour développer ce centre de formation, des liens solides sont tissés avec certains réseaux (figure 8) à l'instar de :

- Rotary Club Millénium de Dakar qui participe à l'amélioration de la condition d'étude des élèves. Cette Organisation Non Gouvernementale qui intervient à l'échelle internationale finance certaines activités éducatives de l'association.

- Pour l'association des Enfants de la Téranga, elle fait une dotation en fournitures scolaires (des livres, des cahiers, des sacs et autres accessoires), elle intervient au niveau local et illustre le rapport entre deux ONG au niveau local (partenariat inter-association)

- La Direction de la protection des droits de l'enfant intervient au niveau du département de Pikine, elle implique l'association dans ses programmes comme la semaine de l'enfant, la journée de l'enfant africain...

Figure 8: Les partenaires de l'ANBEP dans le volet éducation

Dans le volet de l'éducation, un important programme est exécuté sur : l'alphabétisation fonctionnelle en français (classe du maternelle au primaire) et l'alphabétisation en langues nationales (initiation à l'écriture et à la lecture en Wolof). Ce centre a joué un rôle important dans l'insertion des enfants déscolarisés dans le circuit normal. Cette évolution peut être illustrée à travers le nombre d'apprenant et de sections créées (figure 9).

Figure 9 : Evolution du nombre d'élèves à l'école communautaire de l'ANBEP de 1995 à 2010

Source : Directeur de l'école ANBEP

C'est ainsi qu'au niveau des inscriptions pour l'année scolaire 2010, deux cent quinze (215) enfants se sont inscrits dont quatre vingt quinze (95) garçons et cent vingt(120) filles contre 92 élèves en 1994 lors du début de cette école

Ces acquis illustrent la participation de cette association dans l'augmentation de l'offre éducative, la hausse du taux brut de scolarisation, d'alphabétisation et la diminution des déperditions scolaires.

Par ailleurs, l'ANBEP reste un des pionniers de la scolarisation des filles à travers plusieurs plaidoyers dans les journées mondiales de la population. Les activités de vacances avec le programme Siggi-journées aérées^26(*) de 1994 à 1996, des sorties pédagogiques à l'air aéro-club Iba Guéye de Dakar Yoff permettent l'épanouissement des enfants.

2.2 LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE LOCAL ET LA QUESTION DU GENRE

Face à la précarité des conditions de vie des populations, des réalisations sont effectuées dans le domaine économiques et plusieurs actions ont permis de relever le niveau de vie des cibles dont l'aspect genre est fortement tenu en compte.

2.2.1 Le développement économique local

Comment aider les démunis à s'assurer d'un minimum de capital qui leur permettent de s'insérer dans les réseaux financiers d'épargne et de crédit ? ANBEP a tenté d'apporter une réponse à cette interrogation en initiant un important volet sur l'économie sociale. La stratégie mise en place repose sur la microfinance (finance locale) dont l'objectif est de permettre une autonomisation intégrale et une responsabilisation financière des femmes. Elle a crée des groupements de promotion féminine avec l'appui des bailleurs de fonds (Enda tiers monde). L'approche se résume en deux éléments : formation et financement.

A ce titre, 60 femmes leaders de groupements de promotion féminine sont formées en gestion comptable simplifiée ainsi qu'une trentaine financée sous forme de subvention non remboursable destinée aux microcrédits. Les activités génératrices de revenus constituent également une autre méthode de développement économique.

Dans cette figure ANBEP ne finance pas réellement les groupements de promotion féminine mais joue un rôle d'interface. En effet, elle a transformé la plupart des « mbotayes »^27(*) en groupement de promotion féminine en fonction des normes organisationnelles fixées par les bailleurs de fonds. La nouvelle composition des GPF est généralement la suivante : une présidente, vice présidente, une trésorière et une commissaire aux comptes. Le comité travaille en étroite collaboration avec l'association de quartier. Ces partenaires financiers se sont appuyés sur l'ANBEP pour mettre à la disposition des populations démunies un capital remboursable pour faire face aux dépenses urgentes, appuyer les formes d'épargne populaire et pallier ainsi à l'absence d'un capital de départ ou d'un fonds de roulement pour le développement d'activités génératrices de revenus.

Nous avons ainsi trois niveaux d'intervention (figure 10) : d'abord la coopération belge (Vredeseilanden) et l'UNESCO qui interviennent d'une manière globale dans les pays Suds, ensuite les organisations non gouvernementale à l'échelle locale (AJED et Enda GRAF) appuient et jouent un rôle d'intermédiaire entre ANBEP qui intervient au niveau des quartiers et les bailleurs de fonds. Après, ANBEP initie directement les femmes aux règles de fonctionnement des GPF.

* ²⁶ Activités de vacances visant à encadrer les enfants de la banlieue sur le triptyque : lutte contre la pauvreté, environnement et citoyenneté.

* ²⁷ Forme de groupement solidaire dont l'objectif principale est l'assistance, l'entraide. Ces groupements se forment en fonction des affinités ou de l'identité des groupes (la famille, le lignage, l'ethnie, les associations de quartier, les confréries).