PREMIERE PARTIE : ASPECTS THEORIQUES
CHAPITRE1 : PROBLEMATIQUE, CADRE CONCEPTUEL, CADRE
METHOLOGIQUE ET CLARIFICATION DES CONCEPTS
Section 1 : la problématique
ANDAL & PINAL bénéficie de l'appui financier
de partenaires au développement ; ces appuis sont destinés
à la mise en oeuvre de projets/programmes. De ce fait, les comptes de
l'Association sont audités par des cabinets comptables. Or, il ressort
que la plupart des systèmes de gestion et surtout les
comptabilités mises en place dans les projets sont le fruit de
tâtonnement et d'inspiration des comptables recrutés ou des
cabinets d'assistance comptable. Les résultats qui, à la limite,
sont souvent inacceptables, sont rendus tantôt confus, tantôt
clairs par les cabinets d'audit comptable qui se succèdent et se
contredisent, donnant ainsi l'embarras du choix aux équipes de gestion
des projets.
Depuis 2009, lors des audits comptables des projets et
programmes de ANDAL& PINAL, il a toujours été relevé
des recommandations non mises en oeuvre et toujours des anomalies au niveau des
pièces comptables.
Andal & Pinal a mis en place depuis 2005, un manuel de
procédures et celui-ci a été révisé en mai
2011.
Malgré cet effort de disposer d'un outil de gestion
fiable, elle rencontre des difficultés liées à sa gestion
administrative et comptable au vue des audits effectués. Face à
ces difficultés, nous avons décidé de l'accompagner
à déceler les forces et les faiblesses de la mise en oeuvre de
son manuel de procédures afin de lui permettre de répondre aux
exigences d'une gestion saine qui réponde à sa
spécificité.
Section 2 : Cadre conceptuel
1.1.2.1. Les objectifs de l'étude
Ø L'objectif général de notre
étude :
Permettre à A&P de répondre aux exigences
d'une gestion fiable qui réponde à sa
spécificité en identifiant ses forces et faiblesses
contenues dans son manuel de procédures administrative,
financière et comptable.
Ø Les objectifs secondaires de notre
étude :
Analyser les pratiques des agents par rapport aux
procédures décrites dans le document de gestion ;
Analyser le dispositif de contrôle interne en se
basant sur les pratiques et les prescriptions ;
Faire des propositions d'amélioration sur l'utilisation
du manuel de procédure au niveau du siège et des
représentations.
1.1.2.2. Les hypothèses
H0 : A&P rencontre des
problèmes de gestion administrative, financière et comptable
parce qu'elle n'applique pas correctement son manuel de
procédures ;
H1 : Les procédures
administratives financière et comptable telles que décrites dans
le manuel de procédures ne sont pas connues des agents;
H2 : Les procédures
administratives financière et comptable telles que décrites dans
le manuel de procédures ne sont pas appliquées.
H3 : Le dispositif de contrôle
interne fonctionne partiellement dans le suivi de la mise en oeuvre des
procédures administratives financière et comptable ;
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