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Diagnostic des entreprises de la filière lait - défis, opportunités et perspectives- Cas de la région d'Analamanga - Madagascar

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par Olinantenaina Miharisoa RAKOTOARINOSY
Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques (ESSA) de l'Université d'Antananarivo, Madagascar - Ingéniorat 2012
  

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Annexe XVIII: Centre de Service Agricole ou CSA

Le CSA constitue :

· L'outil technique privilégié pour le développement des services aux agriculteurs.

· Des structures décentralisées, pilotées par les acteurs locaux et au service des stratégies locales de services aux agriculteurs.

Objectifs

· Accomplir toutes actions et opérations en vue de mettre en place un outil au service de la profession agricole pour répondre à des besoins en services en vue de la promotion du développement agricole et durable, selon les principes de la bonne gouvernance;

· Contribuer au développement de la production et de la productivité agricoles, en devenant un des leviers de la Révolution Verte.

Principe et approche

· L'approche par la demande;

· La contractualisation des services et leur maîtrise d'ouvrage par les producteurs;

· La non-gratuité des services.

Secteur d'intervention et domaines couverts

· Agriculture, Elevage et Pêche ;

· Les intrants (engrais, semences, produits phytosanitaires, alimentation animale, ...) et l'équipement ;

· L'appui-conseil (technique, économique gestion, organisation, juridique...), incluant la formation ;

· L'information technico-économique et la diffusion des nouvelles techniques.

Cinq (5) grandes fonctions au service des producteurs

· Mettre en relation les demandes des producteurs et des offres de services (sans fournir directement les services);

· Appuyer la recherche de financement, avec la participation du demandeur au coût du service (sans être un organisme de financement);

· Appuyer la maîtrise d'ouvrage des agriculteurs dans la formalisation de la contractualisation et le suivi-évaluation des prestations fournies (sans devenir un écran entre producteur et prestataire);

· Structurer la demande et contribuer au développement de l'offre de service par l a promotion des dossiers structurés, cohérents, crédible, pertinents en quantité et en qualité (sans que le CSA rentre dans la structuration paysanne);

· Informer et mettre à disposition des agriculteurs des référentiels techniques, des informations économiques, les résultats de recherche et développement `sans produire lui-même l'information).

Une entité autonome, piotée par les acteurs locaux

· Un dispositif de proximité implanté au niveau district;

· Un statut indépendant d'ONG (Décret 834-2006);

· Un Comité de Pilotage (COPILO) élu au niveau local présidé par un producteur;

· Une équipe exécutive légère, d'environ 3 techniciens salariés du CSA, dirigée par un coordonnateur.

Relations avec les acteurs du développement rural

· DRDR : les CSA sont indépendants et complémentaires des DRDR, ils appuient le développement des services aux agriculteurs par le secteur privé, tandis que le DRDR se recentrent sur leurs missions régaliennes de pilotage, contrôle,...

· Producteurs et organisations Paysannes : peuvent s'appuyer sur les CSA pour rechercher les services dont ils ont besoin, ainsi que leur financement;

· Prestataires privés : Les CSA facilitent la mise en relation des prestataires privés (opérateurs économiques, ONG, OP offrant des services, ...) avec les producteurs intéressés;

· Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) : les CSA prennent en compte les plans régionaux et communaux de développement et contribuent à l'atteinte de leurs objectifs.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry