L'accord d'association entre l'Algérie et l'Union Européenne

III. Les autres domaines de coopération

A la différence de la coopération commerciale qui bénéficie d'un régime largement favorable à sa réalisation, vu que l'accord d'association et ses annexes et protocoles ont mentionné les moyens et les étapes et ont fixé aussi des délais pour la réalisation de son objectif⁸⁵, la coopération économique, politique, sociale et culturelle entre autres domaines de coopération, partagent le fait qu'elle soit mise en oeuvre par d'autres moyens que les dispositions de

⁸² Article 15 de l'Accord d'association.

⁸³ Article 6 de l'Accord d'association

⁸⁴ On peut lire sous le titre « déclaration de la communauté européenne sur l'accession de l'Algérie à l'OMC » : La communauté européenne et ses Etats membres expriment leur soutien à l'adhésion rapide de l'Algérie à l'OMC et conviennent de fournir toute l'assistance nécessaire à cette effet.

⁸⁵ L'établissement d'une zone de libre échange.

l'Accord qui ont un caractère plus déclaratif que pratique; l'instrument MEDA est un parfait exemple pour la coopération financière et politique.

III.1 la coopération dans le domaine économique

Comme on l'a souligné avant, la coopération économique existait déjà avant la signature de l'accord. Néanmoins, l'article 47 de l'accord fixe trois objectifs pour cette coopération ; il s'agit d'un devoir d'engagement des deux parties à renforcer leur coopération, de l'engagement de l'Union européenne à soutenir l'action de l'Algérie en vue de son développement durable, et que les objectifs de Barcelone doivent rester vecteur essentiel de la coopération. L'article 48 délimite le champ d'application de cette coopération, aux domaines d'activité subissant des contraintes et des difficultés internes ou affectés par le processus de libéralisation de l'économie algérienne et plus particulièrement par l'accord, elle portera en priorité sur les secteurs facilitant le rapprochement entre des économies algériennes et communautaires et en particulier ceux générateurs de croissance et d'emploi et contribuant à la diversification des exportations algériennes. La coopération dans le domaine économique se réalisera à travers des actions multiples qui s'étalent à plusieurs domaines sur lesquels repose le succès de cette coopération.

Parmi ses domaines qui contribue à la réalisation de l'objectif général, la coopération régionale, la coopération scientifique, technique et technologique, l'environnement, la coopération industrielle ; L'intégration économique intra maghrébine⁸⁶ occupe une place importante ainsi que l'équilibre écologique et l'environnement⁸⁷. Les deux parties contractantes ont défini les moyens et les modalités à travers lesquelles cette coopération économique se réalisera dans l'article 49 de l'Accord. L'Union européenne s'engage à favoriser l'établissement de liens permanent entre les communautés scientifiques des deux parties à travers la possibilité pour l'Algérie d'accéder aux programmes communautaires de recherche, de participer aux réseaux de coopération décentralisée et de promouvoir des synergies entre la formation et la recherche. L'union européenne s'engage aussi à renforcer la capacité de recherche de l'Algérie, stimuler l'innovation technologique à travers le transfert de technologie et de savoir faire, et encourage des actions visant des synergies d'impact régional⁸⁸. La coopération industrielle⁸⁹, consiste en l'accompagnement par la partie

⁸⁶ L'article 50 de l'Accord énumère les domaines et type d'action à impact régional.

⁸⁷ L'article 52 de l'Accord liste des axes sensés contribuer à l'amélioration de l'environnement.

⁸⁸ Tout cela fait partie de la coopération scientifique et technique contenu à l'article 51

européenne de l'industrie algérienne ; il s'agit particulièrement de soutenir les actions qui visent la promotion de l'investissement direct et le partenariat industriel et les efforts de modernisation de cette industrie, d'encourager la coopération directe entre les opérateurs économiques des deux parties, en bref il s'agit d'aider le secteur industriel algérien à se rapprocher de celui de l'Europe à travers sa modernisation en prenant compte de tout les dimension, ressources humaines, climat, attractivité et amélioration de la compétitivité des produits. Cette coopération s'étale à d'autre domaine, la promotion et la protection des investissements, la normalisation et l'évaluation de la conformité, le rapprochement des législations, les services financiers, l'agriculture et la pêche, le transport, la société de l'information et télécommunications, énergie et mine, tourisme et artisanat, coopération en matière douanière, coopération dans le domaine statistique⁹⁰. Tous ses domaines de coopération participent à la promotion du produit algérien, dans le but le rendre compétitif dans un marché ouvert à la concurrence en premier et de diversifier les produits algériens dans un second lieu. Il est clair que l'Union européenne tente à travers cet Accord d'adoucir le choc de l'ouverture de l'économie algérienne, mais cela ne peut se réaliser sans la contribution et la volonté des acteurs algériens qui ont l'occasion de saisir cette occasion. On peut noter que la coopération dans ses domaines nécessite un apport financier que l'Europe a conçu bien avant la signature de l'Accord.