La politique étrangère du Congo-Brazzaville(1997-2007) : jeux et enjeux d'une realpolitik

III- Justification du sujet

Le choix du sujet s'explique d'abord par la complexité de l'histoire du Congo, une histoire assez mouvementée. Ce petit Etat d'Afrique centrale, doté de ressources naturelles importantes aussi bien à l'échelle sous-régionale que régionale^11(*) a effectivement connu trois guerres civiles particulièrement meurtrières en l'espace d'une dizaine d'années, opposant les acteurs emblématiques de l'échiquier politique congolais^12(*). Ces guerres se caractérisaient par une violence jamais égalée dans l'histoire contemporaine de cet État. Elles ont hypothèqué les espoirs de toute la population, particulièrement les jeunes. Mais encore, elles ont assombri l'image, les représentations que les autres peuples se font à son égard.

Ce choix se justifie ensuite par le fait que ni le retour du Général Sassou Nguesso sur les devants de la scène politique congolaise, incarnant les mêmes dynamiques politiques anciennes, ni cette longévité politique ne nous ont laissée indifférente. Le personnage assez mystérieux du principal acteur de la scène politique congolaise, d'aucuns (les spécialistes, les journalistes, ses conseillers...) le disent très attentif et peu loquace, a suscité bien des interrogations de notre part. Comment expliquer cette longévité politique ? Comment s'est-il toujours imposé  sur la scène politique  congolaise? Comment perçoit-il le Congo ? Et surtout, comment pense- t-il que le Congo le voit ? Ces va-et-vient signifient-ils que Sassou Nguesso est incontournable ?

Enfin, le dernier élément justifiant le choix de ce sujet est le fait que cet acteur a visiblement réussi en si peu de temps, à se façonner un nouvel environnement international pour un Etat qui a connu le discrédit et l'isolement international quatre années durant. L'habileté de cet homme d'Etat qui a marqué la scène africaine à travers son passage à la tête de l'Union africaine^13(*) (janvier 2006-janvier 2007), qui a su changer et transformer une situation contraignante en avantage, permettant le come-back du Congo donne matière à réflexion. Ce repositionnement stratégique a servi de prétexte immédiat au choix de ce thème de réflexion qui, du moins aura défrayé la chronique en Afrique subsaharienne. En effet, il s'agit de s'interroger sur le « pourquoi » mais avant tout, sur le « comment »du regain de la crédibilité du Congo au près de ses partenaires au développement, de ce repositionnement, et de la visibilité du Congo sur la scène internationale.  Comment expliquer cette réhabilitation de Sassou Nguesso par ses pairs africains ? Cette double interrogation semble à elle seule justifier la philosophie qui sous-tend la réflexion que nous entamons ici. Réflexion dont la trame se tisse autour des enjeux géopolitiques et stratégiques sous-jacents aux nouvelles orientations de l'action politique extérieure du Congo post-guerres. Notre travail s'intitule alors : « La politique étrangère de la République du Congo de 1997 à 2007 : Les enjeux géopolitiques et stratégiques d'une realpolitik  ». Mais, pourquoi porter une telle question à l'étude ?

* ¹¹ En matière de production pétrolière, le Congo occupe la huitième place au niveau continental, la quatrième au sud du Sahara, derrière le Nigeria, l'Angola et la Guinée équatoriale : R. Césaire, « Mythes et réalités du pétrole », in Marie-France Garaud, (dir.), Afrique acteur ou enjeu? Géopolitique, N°63, Paris, Presses universitaires de France, octobre, 2000, p. 118.Voir également : Enjeux, n°28, juillet -septembre 2006 ; Les économies d'Afrique centrale, 2006, Commission Economique des Nations Unies pour l'Afrique, Bureau sous-régional, Afrique centrale, Paris, Maisonneuve et Larose, 2006.

* ¹² Voir supra.

* ¹³ Guy Mvelle, L'Union africaine. Fondements, structure, programmes et actions, Paris, L'harmattan, 2006, p.37.