L'EXPLOITATION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS 1- La
gestion des marchés et des boutiques de rue
La RAGEM fait une gestion quotidienne de ses marchés :
l'équipe gérante est constituée d'un régisseur et
de deux collecteurs salariés de la régie encadrés par des
agents de la police municipale. Les commerçants ont l'obligation de
s'acquitter des loyers tous les jours au bureau du régisseur par mois
d'avance et sans possibilité d'acompte. Les fonds collectés sont
ensuite reversés au siège de la régie et les
régisseurs gardent les doubles des quittances délivrées et
sont tenus à un rapport mensuel. En principe un non paiement de deux
mois de loyers entraîne une fermeture et la confiscation de biens, puis
l'expulsion et la réaffectation de l'emplacement à un autre
demandeur
Les recettes recouvrées par la RAGEM sont reparties de la
manière suivante :
- Un montant, pour les dépenses de fonctionnement de la
RAGEM
- un montant, pour le poste dotation au fonds
d'investissement qui doit correspondre à 1,5% du montant des
investissements prévus pour l'ensemble des équipements. Il a pour
objet de garantir le renouvellement des équipements et la promotion de
nouveaux sites Il est prévu que ce fonds soit placé sous la forme
de dépôt à terme auprès d'une banque privée
de la place .Ce fonds est placé à ECOBANK
- et le reste, du résultat net des recettes
envisagées est reversé dans le budget de la Commune,
Les collecteurs, jouent aussi, un rôle de vigile ; ils
mettent de l'ordre, sensibilisent et surveillent les marchés.
La RAGEM est également, aidée dans sa tâche
par les différentes associations des commerçants implantés
dans chaque marché, ces associations ont pour rôle :
- la transmission d'information émanant de la
Régie.
- la résolution de certains problèmes quotidiens
tels le nettoyage, la sécurité et les déguerpissements,
- un soutien mutuel en cas de mariage, naissance, maladie ou
décès...
- et des discussions concernant le fonctionnement de la
régie.
L'ensemble des commerçants légalement
installés sur les infrastructures marchandes disposent de contrats de
location simple en bonne et due forme avec la régie chargée de
gérer ces infrastructures.
L'acquisition d'un emplacement est subordonnée, par
l'acquittement de deux mois de caution et d'un mois d'avance de loyer.
Le contrat donne droit aux services de l'emplacement mais
également à des obligations qui sont peu connues et
appliquées comme le montre le constat effectué ci dessous :
· La méconnaissance des termes
contractuels par les commerçants :
Une grande frange des commerçants étant
illettrés, il leur est donc difficile de prendre connaissance des
contrats et règlements intérieurs qui régissent leur
activité. Toute chose indispensable à la bonne marche de
celle-ci. Pour résoudre ce problème et, éviter les
incompréhensions qui pourraient surgir de la méconnaissance des
textes, la régie peut s'appuyer sur les syndicats et associations de
commerçants.
- Le non respect de certaines clauses par la
régie
Les rôles dévolus à la régie au
niveau des différentes infrastructures marchandes sont entre autres
l'entretien de celles-ci et la sécurité des biens et des
personnes.
Les témoignages recueillis font état de plusieurs
boutiques ayant perdu leur étanchéité. Ces cas concernent
les marchés de Sankariaré et de Paspanga.
Le nombre de vigiles commis à la
sécurité de nuit est jugé insuffisant ce qui expliquerait
le nombre élevé de vols dans certains marchés. En cas de
vol avec effraction lorsque la responsabilité des vigiles est
engagée, il incombe au service de gardiennage de procéder au
dédommagement, toute chose qui n'est pas souvent respectée.
Plusieurs victimes estiment avoir déclaré les vols
sans recevoir des compensations de quelque nature que ce soit.