L'intégration sous-régionale en CEMAC à l'épreuve de la liberté de circulation des biens et des personnes

B. Les instabilités sécuritaires et simplification des échanges économiques en zone CEMAC

Depuis le début de la décennie 90, les pays de la CEMAC sont affectés par des conflits civils récurrents. De nouvelles formes de conflictualités qui n'opposent plus les Etats entre eux, mais les Etats à des groupuscules, rebellions ou objets politiques non identifiés. Cette tragique réalité affaiblit considérablement les institutions des pays, fragilise fortement les économies et neutralise bien souvent les efforts de développement. En cause, une lutte effrénée pour la conquête du pouvoir, source des rivalités politiques électorales, qui se mue en affrontements meurtriers et paralysants, à l'instar des mouvements de rebelles au Congo (de 1990 à 2000), au Tchad et en RCA. Bien plus, ces conflits font intervenir d'autres entités totalement étrangères à la raison principale du conflit. C'est notamment le cas des milices du Soudan dans le conflit tchadien et réciproquement dans la zone du Darfour, les milices de la RDC dans les conflits du Congo, et récemment de la RCA. Encore plus inquiétants, les Etats voisins, quand ils ne sont pas en conflits (RDC, Soudan, Nigéria, Angola...) sont de véritables bases de retranchement aux frontières. Ce qui contribue à créer une atmosphère d'insécurité en Afrique centrale. Il est donc logique que les échanges soient réduits.

« Des régions entières du continent se présentent aujourd'hui sous la forme de continuums conflictuels transétatiques... La région frontalière entre le Tchad et la Centrafrique est une zone d'affrontements entre des forces se réclamant des armées nationales ou des rébellions »^73(*).

En outre, la criminalité transfrontalière constitue également une source importante d'instabilité sécuritaire. Premièrement le phénomène des « coupeurs de routes » qui se traduit par une attaque de convoi de véhicules et des populations par des bandits armés. Ce phénomène est courant au Cameroun, au Tchad et en RCA, et présente des risques d'expansion dans les autres pays de la communauté. Les coupeurs de routes, encore appelés « Zarguinas », rançonnent les transporteurs, les commerçants, les voyageurs et paysans. Il arrive souvent que ces attaques se soldent par des pertes en vies humaines et des dégâts matériels importants. Ce phénomène occasionne parfois la fermeture de certains axes routiers, ce qui plonge les populations dans l'isolement. En second lieu, l'on assiste à la multiplication des attaques rapides de groupes armés encore non identifiés. Ceux-ci se sont spécialisés en braquage, enlèvements, prise en otages et rançonnages des commerçants (marchands de troupeaux de vaches) et de pêcheurs de haute mer. Ces brigands mercenaires sévissent dans le golfe de guinée, et certains observateurs les lient au conflit qui touche le Delta du Niger. Le Cameroun, la Guinée équatoriale et le Gabon en sont des victimes récurrentes.

Quoiqu'il en soit, la fragilisation des économies réduit sans conteste les ressources budgétaires, entraîne une mauvaise utilisation des ressources financières disponibles. Ces ressources sont généralement employées pour financer l'effort sécuritaire au détriment des investissements de développement socioéconomique. A cela, il faut ajouter les destructions massives d'infrastructures existantes^74(*).

* ⁷³ Yves-Alexandre CHOUALA, « Puissance, résolution des conflits et sécurité collective à l'ère de l'Union africaine. Théorie et pratique », in AFRI 2005, volume VI. P, 300.

* ⁷⁴ Au Congo par exemple, les conflits civils ont occasionné entre autre une destruction importante des infrastructures portuaires, de transport ferroviaire et routier.