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La maison d'initiation à  la faune et aux espaces naturels un acteur du développement local et du développement durable au Pays Basque

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par Emmanuel DE JOANTHO
Université de Valenciennes et du Hainaut Cambresis - Master2 Développement local et économie solidaire 2008
  

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TABLE DES MATIERES

La Maison d'Initiation à la Faune et aux Espaces Naturels

Un acteur du développement local et du développement durable au pays basque

Page

Remerciements 2

Sommaire 3

En préambule 4

Introduction 5

Première Partie : ANALYSE DU FONCTIONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE

I. CONSTRUCTION ET PRESENTATION DE LA STRUCTURE 15

1.Données historiques 15

2.Les services 18

2.1) Sensibilisation à l'environnement 18

2.2) Les Ateliers et Chantiers d'Insertion 20

2.3)Les missions d'assistance technique aux collectivité 22

2.4)Les missions d'ingienerie 23

2.5)Les inventaires patrimoniaux 23

II. REPERAGE DU FONCTIONNEMENT SOCIAL 24

1. Caractéristiques et modalités de recrutement des salariés 24

2.1) Les permanents 24

2.2) Les salariés en parcours 25

Organigramme technique des salariés 26

3. Caractéristiques et modalités de recrutement des bénévoles 27

4. Les postes, contrats de travail et compétences des salariés 27

5. La formation 30

6. La gouvernance interne 32

Organigramme hiérarchique 34

7. Intérêts et contributions des parties prenantes 35

III. REPERAGE DU FONCTIONNEMENT ECONOMIQUE 37

1. 1998-2007 : Quelques indicateurs 37

2. Analyse des données 2007 39

2.1) Les charges de fonctionnement 39

2.2) Hybridation des ressources 41

2.3) Les subventions 49

2.4) Les réciprocités 51

Conclusion de la première partie 55

Deuxième partie : LA MIFEN : UN OUTIL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

AU SERVICE DES COLLECTIVITES

I. ÉVALUATION DE L'UTILITE DE LA MIFEN 56

Quelques points de définitions 56

Quelques repères sur le territoire de la MIFEN  58

Positionnement géographique des collectivités partenaires de la MIFEN 59

Méthodologie d'analyse et réflexions autour de l'utilité sociale 61

1. Développement de partenariat et de la gouvernance territoriale 65

2. Premier Pilier : La durabilité écologique 68

2.1) Actions en faveur du cadre de vie et des paysages 68

2.2) Gestion et protection de la nature et de l'environnement 71

2.3) Partage de la connaissance-responsabilisation environnementale 74

3. Deuxième pilier : la durabilité sociale 75

3.1) Développement de la personne 76

3.2) Cohésion sociale et inter culturalité 77

4. Troisième pilier : la durabilité économique 78

4.1) Création de valeurs économiques et coûts évités 78

4.2) Professionnalisation des acteurs 81

4.3) Consolidation interne de postes en insertion 84

II. DEUX PROJETS INNOVANTS POUR IMPULSER UNE NOUVELLE

DYNAMIQUE 85

1. Premier projet : Renforcer la pédagogie sur les chantiers et améliorer la 85

qualité des prestations en s'appuyant sur les marchés de service d'insertion 85

1.1) Pourquoi intégrer ou associer ce projet aux marchés de service ? 85

1.2) choisir un nom 87

1.3) Que doit contenir un document pédagogique de description de

travaux ? 88

1.4) Quels bénéfices pour les parties prenantes ? 91

1.5) Comment intégrer ou associer ce projet aux marchés de service 91

2. Deuxième projet : Faire de la biodiversité un sujet de gouvernance

territoriale 93

1.1) Sélectionner la collectivité qui portera le projet 94

1.2) Identifier des exemples locaux qui justifient la conservation de

la biodiversité 95

1.3) Choisir un outil de gouvernance 97

1.4) Concrètement, que peut-on attendre d'une telle instance ? 98

CONCLUSION GENERALE 99

Table des Matières 101

Références bibliographiques 103

Annexes 106

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo