2.1.3.1. La Chine : premier exportateur mondial de
biens TIC
Aujourd'hui, la Chine est le premier exportateur mondial de
produits TIC (Figure 6). Une grande part des industries de haute technologie en
Chine sont des producteurs de biens TIC. Les biens TIC sont estimés
à peu-près à trois-quarts des exportations chinoises de
produits de haute technologie en 2001(Criscuolo et Martin, 2004).
Figure 6. : Evolutions des
exportations de TIC chinoises et de quelques pays de l'OCDE (Milliards de
dollars)
Source : OCDE, profils
statistiques par pays,
http://stats.oecd.org/wbos/viewhtml.aspx?queryname=338&querytype=view&lang=fr
Depuis le début des années 80, les
autorités chinoises ont multiplié les réformes
économiques de promotion des exportations. On peut citer par exemple
l'abaissement du niveau moyen des tarifs douaniers qui est passé de
41,3% en 1992 à 16,8% en 2001, et l'octroi d'exemptions tarifaires aux
produits destinées à être transformés avant
d'être réexportés (Lemoine et Unal-Kesenci, 2002). Cette
politique a segmenté le régime commercial chinois en plusieurs
catégories tarifaires :
-le commerce ordinaire qui recouvre les importations
destinées au marché intérieur et donc soumises au tarif
douanier normal, et les exportations essentiellement basées sur des
inputs locaux ;
-le commerce d'assemblage recouvre les importations
destinées à être réexportées après
assemblage ou transformation, qui bénéficient d'exemptions
tarifaires, ainsi que les exportations issues de ces opérations ;
- les importations de produits (équipement le plus
souvent) réalisées par les investisseurs étrangers au
titre de leur contribution au capital d'une filiale ou d'une joint venture.
Elles bénéficient aussi de préférences tarifaires
;
- diverses autres catégories de transactions qui
bénéficient aussi de régimes douaniers
préférentiels (compensation, commerce frontalier, etc.) (Lemoine
et Unal-Kesenci, 2002) .
Cette politique de promotion des exportations a
été très efficace. L'essor d'industries d'assemblage
fondées sur des inputs importés a été au
coeur de l'expansion du commerce extérieur chinois au cours des
années 90.
Depuis cette époque, l'assemblage des produits TIC a
permis simultanément une augmentation des importations et exportations
chinoises de produits de haute technologie (Figure 6). La Chine importe une
grande partie de composants en provenance des pays asiatiques, pour les
assembler et ensuite les exporter principalement vers les Etats-Unis et
l'Europe.
Figure 6. :
Evolutions des exportations et importations chinoises de produits de haute
technologie (en milliards
de dollars).
Source : (Sachwald, 2007)
Cependant, malgré le dynamisme des entreprises
chinoises dans le commerce de produits de haute technologie, les Etats-Unis
restent néanmoins le premier exportateur mondial. En effet, les
exportations chinoises de produits de haute technologie se concentre
essentiellement sur les produits TIC. De plus la Chine reste très
absente dans certains secteurs de haute technologie tels que l'industrie
pharmaceutique et l'aérospatiale. Les exportations chinoises sont encore
focalisées sur deux types de secteurs : les biens intensifs en main
d'oeuvre comme le textile et l'habillement d'une part, et les produits TIC dont
l'assemblage est intensif en main d'oeuvre d'autre part (Sachwald, 2007).
La Chine est le premier exportateur mondial des produits
électroniques grand public, d'ordinateurs et d'équipements de
télévision. Elle a enregistré un surplus commercial de 120
milliards de dollars pour ces trois catégories de produits en 2005, mais
par contre, elle a réalisé un déficit de 60 milliards de
dollars dans le cas des composants électroniques (Sachwald, 2007).
Le surplus commercial de la Chine résulte en grande
partie du commerce avec les pays avancés et en particulier avec les
Etats-Unis. Par contre les composants pour assemblage proviennent
essentiellement de ces voisins asiatiques, dont les principaux partenaires sont
la Corée et le Japon. En ce sens, les filiales des firmes
étrangères implantées en Chine, pourraient jouer un
rôle fondamental dans les exportations de produits TIC.
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