Contribution des Ecoles Normales Primaires au processus de l'Education Pour Tous

3.1.2.2. L'AUTONOMIE DES ÉCOLES NORMALES

L'autonomie des établissements scolaires destinés à la formation des maîtres d'école consiste en une acquisition d'indépendance intellectuelle et morale ; à l'organisation différente des autres établissements. Pour Jean-Baptiste de la Salle, les Écoles Normales sont des établissements uniquement et exclusivement destinés à la formation des maîtres laïcs. Elles ne doivent avoir d'autres options, comme les collèges ou les lycées qui ont beaucoup d'élèves, pour pouvoir assurer une formation solide des élèves-maîtres. Cette option apparaît aussi dans la proposition 98 organisant les ENP en TTC au Rwanda. Pour bien remplir sa double mission de formation initiale et continuée des enseignants, les Écoles Normales ne devaient pas être soumises aux mêmes lois que les autres établissements d'enseignement secondaire.

L'autonomie va encore plus loin ; l'élève-maître doit apprendre à devenir autonome. Pour le devenir, il faut que son environnement soit son exemple. Autrement dit, la formation des élèves-maîtres dépend en bonne partie de l'atmosphère que l'on peut créer autour d'eux et de la situation dans laquelle ils vivent. Les ENP doivent avoir une orientation nettement professionnelle, la discipline doit être différente d'un autre établissement car à 20 ans, le jeune instituteur est abandonné à lui-même, devient responsable d'une population scolaire. Le choix des élèves-maîtres doit viser des jeunes capables d'acquérir l'autonomie pendant la période de formation.

3.1.2.2. LE RECRUTEMENT DES ELEVES-MAÎTRES

En Belgique, l'arrêté royal du 4 septembre 1896 réglant l'admission des élèves-maîtres dans les Écoles Normales agréées exige :

- avoir quinze ans et être doué d'une bonne santé physique ;

- jouir d'une bonne constitution, sans aucune infirmité ou/ et défaut physique de nature à affaiblir l'autorité que l'instituteur doit avoir sur ses élèves;

- avoir une conduite irréprochable.

- faire l'examen d'admission : culture générale et la somme des connaissances.

- C'est la capacité intellectuelle qui est évaluée.

Ces exigences seront appliquées dans les colonies belges y compris au Rwanda. Pour sa part le Rwanda reformule ces exigences^79(*) autrement sans aucune contradiction apparente mais avec un complément en insistant sur le besoin réel de l'enseignement :

- s'assurer du bon choix des élèves-maîtres pour la formation des enseignants;

- planifier le recrutement des candidats pour les ENP de sorte que les élèves qui gagnent et obtiennent des récompenses puissent être recrutés pour la formation, et qu'ils bénéficient spécifiquement des bourses d'études;

- enrôler les candidats capables dans les ENP pour qu'à long terme, la meilleure qualité des élèves-maîtres contribue à l'amélioration globale de la qualité d'éducation ;

- réduire l'inscription aux ENP : un nombre plus petit d'étudiants peut contribuer à la formation de meilleure qualité.

Jean-Baptiste de la Salle, dans le recrutement des élèves-maîtres dans ses Écoles Normales, exige d'autres qualités à savoir celles du coeur et de la volonté. Pour lui, l'élève - maître doit avoir de solides vertus et doit être un homme honnête. Ses vertus chrétiennes doivent être marquées par la « foi vive ». Il insistait sur la santé, l'intelligence, la conduite irréprochable, la vertu pour les candidats aux fonctions d'instituteurs.

* ⁷⁹ Propositions (non encore appliquées) tirées du rapport sommaire sur les visites d'étude du MINEDUC en Tanzanie et au Kenya du 30 mai au 5 juillet 2004