IV.1 .2.2. Des orientations correctives du pilotage
Tel que traité au point I.3.7.2. nous pensons que la
Direction Provinciale de la Regideso/Province Orientale, pour plus de dynamisme
et d'adaptation pourra garder ces outils mais les basant sur les processus et
les activités afin de suivre la causalité et la
traçabilité de ses actions.
Encore que cette dernière oriente ces outils vers les
paramètres extérieurs et environnementaux aussi pour profiter des
opportunités, lutter contre les menaces et créer de la valeur
tant pour l'entreprise que pour le produit « eau ».
C'est ainsi que les tableaux de bord prospectifs, le
benchmarking et l'usage des différents modèles de gestion
basés sur les paramètres quantité, qualité, la
valeur et environnementaux sont amplement recommandés pour son
efficacité.
IV.1 .3. Analyse de la performance
IV.1 .3.1. De la signification de la
performance
La Direction Provinciale de la Regideso - Province Orientale
signifie sa performance par rapport aux écarts budgétaires de la
réalisation ou de la non réalisation des objectifs ou des
indicateurs désignés de performance.
Ces écarts sont dits performance ou contre performance
par rapport au dépassement ou non dépassement d'une charge
d'exploitation, d'un produit d'exploitation et d'un indicateur financier ou
quantitatif.
Cette signification à l'heure actuelle est
erronée et limitée et la vision du contrôle de gestion et
celle de la performance du fait que plusieurs données entrent en jeu
tant sur le plan interne qu'externe pour atteindre un objectif donné.
C'est ainsi que la recherche d'une précision ou d'une exactitude de
l'indicateur de performance devient inadaptée.
Il peut se faire qu'un objectif ne soit pas atteint mais qu'il
est plus performant que les préoccupations antérieures ou qu'un
objectif soit atteint avec plus de largesse, le tout dépendra de comment
le manager a su combiner ses variables tant quantitatives, qualitatives et
environnementaux.
IV.1.3.2. De l'orientation de la signification de la
performance
Comme nous l'avions indiqué sur le plan
théorique, le point central du contrôle de gestion est la
performance et son outil central est le pilotage de la performance.
Dire la performance aujourd'hui c'est bâtir la
capacité à atteindre des objectifs préalablement
fixés, exprimés en termes d'efficacité
socio-économique, de la qualité de service ou d'efficience de la
gestion, l'indicateur devient une représentation chiffrée qui
mesure la réalisation de l'objectif précédemment
défini et permet d'apprécier l'atteinte d'une performance le plus
objectivement possible. (51)
Au-delà de ces considérations, BRENNEMAN et
SEPARI ajoutent qu'il est utile de prendre en compte aussi des critères
non objectifs c'est-à-dire subjectifs pour que la notion de la
performance soit plus complète. (52)
En face d'une confrontation à des marchés
versatiles, à une concurrence accrue et une incertitude accentuée
de la connaissance du futur, les entreprises se doivent à la recherche
de méthodes globales de management où il faut piloter les
processus et les compétences d'améliorer la performance dans une
démarche continue de progrès.
51 SARKOZY, N., Op cit, p.49
52 BRENNEMANN, Op cit, p. 169
Afin d'être réactive et flexible, la notion de la
performance devient multicritère dans une entreprise.
Elle doit intégrer et maîtriser des aspects de
coûts (quantitatifs ou financiers), de délais, de qualité
de prestation et participation à la valeur, sa mesure se doit d'inciter
à développer des comportements cohérents avec les
objectifs stratégiques et éviter les effets pervers du
positionnement de certains indicateurs.(53)
De surcroît, la performance dans sa préoccupation
actuelle du
management doit passer par les activités, les processus,
les réductions des coûts en conception et des choix à
opérer entre objectifs stratégiques et opérationnels.
En somme, la vision transversale par processus demande une autre
mesure de la performance, telle que nous venons de le démontrer ici
précédemment. Ainsi, la vision de la performance
structurée autour d'une vision traditionnelle de l'efficience et
évaluée par des indicateurs uniquement monétaires,
codifiés dans la procédure budgétaire, dont le but est de
contrôler des consommations de ressources de centres de
responsabilité autonomes n'est plus adaptée.
C'est pourquoi nous venons de redéfinir la notion de la
performance et celle de sa mesure.
IV.1 .4. De l'analyse des résultats de pilotage de
la performance IV.1 .4.1. A court terme (en 2006)
L'évolution moyenne mensuelle de la performance a
été notée à 40% et pourtant la vision était
d'atteindre 100 % comme idéale et 90 % comme niveau de
tolérance.
Un tel résultat devient aussi confus parce qu'il
n'éclate pas les points forts et les points faibles auxquels
l'entreprise devrait se tenir. C'est exactement l'importance des critiques qui
ont été formulées sur le modèle traditionnel et du
contrôle de gestion et du pilotage de la performance ainsi que la vision
de la performance.
Néanmoins, en observant la structure de la performance
de l'entreprise, beaucoup d'efforts ont été fournis et cela de
façon objective et c'est seulement la non maîtrise des
critères subjectifs tels que qualité, délai et
environnement qui ont avalé toute la performance attendue.
53 ALAZARD, C. Op cit. p.627
Le suivi des coûts par la méthode des coûts
variables dite évoluée, n'a pas permis la performance du fait que
le résultat obtenu a été noté 98 % évolution
du chiffre d'affaires, 60 % taux de marge sur coûts variables et 39 en
rentabilité. Ce qui est en dessous de la moyenne par rapport à la
norme fixée par l'entreprise.
Et plus loin en observant 33 % des coûts de structure
cela montre exactement la faiblesse de l'entreprise dans la
professionnalisation de son personnel et de ce fait la création de la
valeur.
Les coûts sont donc subis et non gérés du
fait que leur traçabilité ou leur causalité n'est pas
clairement défini à cause de l'inadaptation du système.
Et rien qu'en observant l'évolution moyenne du tarif de
consommation d'eau par m3 par les abonnés confondus la note
est de 1010 FC ce qui coûte extrêmement cher pour l'ensemble des
abonnés domestiques qui représente la majorité des
abonnés et curieusement ceux du public qui consomment plus de 75 % de la
production et qui paient difficilement, le tarif leur est réduit
à 50 %. Cette façon de gérer ne peut attirer aucun
abonné vers l'entreprise ou l'inciter à honorer les engagements
vis-à-vis de celle-ci.
IV.1.4.2. A moyen terme (2004 -- 2006)
La note évolutive de la performance moyenne annuelle a
été de 46 %, celle-ci ne s'éloigne pas du comportement
à court terme et de l'autre côté cela prouve à
suffisance que l'entreprise reste figée sur un système sans aucun
souci de l'évaluer ou de juger de son utilité pour son
devenir.
Les commentaires formulés à court terme restent
valables.
Toutefois, il conviendra de noter qu'avant d'avoir des
résultats performants à moyen ou à long terme, il serait
souhaitable de maîtriser le système à court terme par la
maîtrise des coûts et une attention particulière sur les
critères subjectifs tels que la qualité de prestation, les
délais et les paramètres environnementaux.
A ce niveau alors, il sera possible de suivre la performance
globale autour des critères clés la composant dans le temps et
dans l'espace et en temps réel. Et à ce point, il sera
perçu que l'entreprise peut évoluer à une longue
durée et être compétitive, réactive et flexible.
En observant donc les résultats à moyen terme,
ceux-ci inspirent une crainte du fait que l'essoufflement de l'entreprise qui
ne s'appuie que sur les aspects quantitatifs de la gestion sans aucune
maîtrise de la qualité et de son environnement.
A une période à court terme, les budgets
basés sur les processus et les activités sont efficaces mais
à des périodes supérieures (à moyen et long terme),
ceux-ci deviennent inadaptés, il est utile de faire intervenir des
modèles qui intègre de façon plus ou moins complète
la situation de l'entreprise sur lesquels le manager doit jouer pour orienter
son action vers le niveau le plus élevé et mettre en place des
référencements compétitifs et attrayants.
Bref, ce système traditionnel de gestion n'a pas
été utile de façon complète à l'entreprise
du fait que ses côtes sont en dessous de la moyenne.
IV.2 : Prise en compte des effets à être
induit par un autre type du contrôle de gestion sur le pilotage de la
performance au sein de la DIRECTION Provinciale de la Regideso / Province
Orientale
IV.2.1. Le cadre logique moderne
Ce cadre concerne les préoccupations du contrôle de
gestion moderne discutées précédemment dans la
théorie en ce qui concerne les questions spécifiques.
Ce cadre logique moderne a été
expérimenté par plusieurs entreprises françaises,
japonaises et américaines et le succès a été
apporté en performance dans plusieurs secteurs d'activité dont :
la maintenance informatique, l'entreprise publique de service : Aéroport
de Paris, le service de distribution d'eau et d'assainissement, la gestion de
transport public en Amérique du Nord, les différentes usines de
production au japon et tant d'autres. Il n'est pas dit que ces organisations
ont commencé à un niveau élevé mais plutôt
ont commencé avec un sens d'organisation méthodologique
jusqu'à avoir la maîtrise de la gestion dans les
affaires.(54)
Ainsi ce cadre constitue une mine en or dans laquelle les
gestionnaires modernes peuvent puiser pour avoir plus de sens de
responsabilité, la maîtrise et une conscience plus
élevée de sens des affaires.
54 LUSENDI, Op cit, p. 97
IV.2.2. Réorganisation proposée de la
pratique de la Direction Provinciale de
la Regideso / Province Orientale
En considérant le cadre logique moderne et plus
précisément la
signification de la performance globale et l'évaluation
des coûts pour plus de compétence et de réactivité
d'une entreprise, il est utile de reconsidérer la pratique de
contrôle de gestion de l'entreprise de notre étude.
IV.2.2.1. Situation à court terme a)
Matériels
Tableau n° 10 : Indicateurs de performance sur le
critère quantité en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORM
|
CATEGORIE
|
EXPR
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Livraison au reseau en M3
|
Quantité
|
%
|
84
|
84
|
91
|
84
|
84
|
85
|
85
|
84
|
85
|
85
|
85
|
84
|
1020
|
85
|
2
|
Vente en quantité en M3 Etat
|
Quantité
|
%
|
90
|
90
|
105
|
97
|
86
|
99
|
99
|
96
|
95
|
93
|
92
|
90
|
1132
|
94
|
3
|
Vente en quantité en M3 privés
|
Quantité
|
%
|
83
|
83
|
94
|
86
|
97
|
86
|
86
|
85
|
85
|
84
|
84
|
83
|
1036
|
86
|
4
|
Vente en valeur en M3 Etat
|
Quantité
|
%
|
110
|
110
|
117
|
115
|
78
|
80
|
80
|
79
|
79
|
102
|
79
|
79
|
1108
|
92
|
5
|
Vente en valeur en M3 Privés
|
Quantité
|
%
|
87
|
87
|
89
|
84
|
88
|
90
|
90
|
89
|
89
|
79
|
88
|
101
|
1061
|
88
|
6
|
Recettes Abonnés privés
|
Quantité
|
%
|
87
|
87
|
97
|
44
|
78
|
78
|
76
|
76
|
76
|
75
|
78
|
78
|
930
|
78
|
TOTAL DU MOIS
|
541
|
541
|
593
|
510
|
511
|
518
|
516
|
509
|
509
|
518
|
506
|
515
|
6287
|
|
Nombre d'unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
90
|
90
|
99
|
85
|
85
|
86
|
86
|
85
|
85
|
86
|
84
|
86
|
1048
|
87
|
Source : Nous-mêmes, Données du terrain
Tableau n° 11 : Indicateurs de performance sur le
critère qualité-délai en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPR
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Période de couverture des produits
chim
|
Qualité-délai
|
%
|
42
|
47
|
42
|
36
|
41
|
27
|
41
|
42
|
6
|
14
|
9
|
4
|
351
|
29
|
2
|
Taux de facturation au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
1200
|
100
|
3
|
Taux de paiement au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
300
|
25
|
4
|
Taux de paiement personnel au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
420
|
35
|
5
|
Taux de respect délai rapports
reçus
|
Qualité-délai
|
%
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
240
|
20
|
6
|
Taux de respect délai rapports
envoyés
|
Qualité-délai
|
%
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
720
|
60
|
TOTAL DU MOIS
|
282
|
287
|
282
|
276
|
281
|
267
|
281
|
282
|
246
|
254
|
249
|
244
|
3231
|
|
Nombre d'unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
47
|
48
|
47
|
46
|
47
|
45
|
47
|
47
|
41
|
42
|
42
|
40,7
|
539
|
45
|
Tableau n° 12 : Indicateurs de performance sur le
critère qualité-interne en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPR
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Rendement Réseau
|
Qualité interne
|
%
|
87
|
87
|
100
|
92
|
92
|
93
|
93
|
91
|
90
|
89
|
88
|
87
|
1084
|
90
|
2
|
Taux de recouvrement
|
Qualité interne
|
%
|
50
|
50
|
26
|
27
|
75
|
75
|
69
|
73
|
78
|
73
|
83
|
86
|
765
|
64
|
3
|
Taux Sessions de formation organisées
|
Qualité interne
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
4
|
Taux d' agents formés
|
Qualité interne
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
5
|
Taux d'innovation sur outil product
|
Qualité interne
|
%
|
-100
|
18
|
16
|
4
|
32
|
15
|
1
|
5
|
-100
|
-100
|
3
|
-100
|
-306
|
-26
|
TOTAL DU MOIS
|
-164
|
-46
|
-59
|
-78
|
-2
|
-18
|
-38
|
-32
|
-132
|
-139
|
-26
|
-128
|
-857
|
|
Nombre d'unités
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
-33
|
-9
|
-12
|
-16
|
0
|
-4
|
-8
|
-6
|
-26
|
-28
|
-5
|
-26
|
-171
|
-14
|
Source : Nous même, Données du terrain
Tableau n°13 : Indicateurs de performance sur le
critère qualité-service en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Consommation Intrants
|
Qualité service
|
%
|
44
|
44
|
46
|
54
|
45
|
58
|
49
|
54
|
75
|
63
|
68
|
76
|
676
|
56
|
2
|
Taux de fonctionnement usine
|
Qualité service
|
%
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
68
|
816
|
68
|
3
|
Taux d'analyses eau sur 1000M3
|
Qualité service
|
%
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
840
|
70
|
4
|
Taux de résolution des
réclamations
|
Qualité service
|
%
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
780
|
65
|
TOTAL DU MOIS
|
247
|
247
|
249
|
257
|
248
|
261
|
252
|
257
|
278
|
266
|
271
|
279
|
3112
|
|
Nombre d'unités
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
62
|
62
|
62
|
64
|
62
|
65
|
63
|
64
|
70
|
67
|
68
|
70
|
778
|
65
|
Tableau n°14 : Indicateurs de performance sur le
critère Environnement -valeur en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPR
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Taux de rapprochement abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
2
|
Taux d'avantages accordés
abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
3
|
Evolution effectifs prévue
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
4
|
Taux decmois impayés ( Taux
impayés)
|
Envir-Valeur
|
%
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-39
|
-468
|
-39
|
5
|
Tx de respect résolution
Ese-Abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-1200
|
-100
|
6
|
Tx de respect résolution Ese-personnel
|
Envir-Valeur
|
%
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
120
|
10
|
TOTAL DU MOIS
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-429
|
-5148
|
|
Nombre d'unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-72
|
-858
|
-72
|
Source : Idem 11 et 12
Tableau n° 15 : Indicateurs de performance sur le
critère Environnement-opportunité en 2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPR
|
JANV
|
FEVR
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
ANNUEL
|
MOY AN
|
1
|
Nouveaux raccordement exécutés
|
Envir-opport
|
%
|
|
103
|
91
|
81
|
104
|
111
|
109
|
115
|
108
|
103
|
107
|
110
|
1252
|
104
|
2
|
Point de vente récupéré
|
Envir-opport
|
%
|
20
|
25
|
33
|
45
|
30
|
10
|
10
|
20
|
5
|
5
|
10
|
5
|
218
|
18
|
3
|
Transferts factures IO à la DG
|
Envir-opport
|
%
|
40
|
45
|
50
|
30
|
25
|
30
|
25
|
20
|
40
|
40
|
55
|
40
|
440
|
37
|
4
|
Taux de perform en fuites eau
|
Envir-opport
|
%
|
1158
|
100
|
100
|
94
|
95
|
100
|
89
|
108
|
106
|
98
|
99
|
102
|
2249
|
187
|
5
|
Taux de perform manque eau
|
Envir-opport
|
%
|
1200
|
100
|
91
|
145
|
40
|
174
|
115
|
313
|
111
|
126
|
112
|
82
|
2609
|
217
|
6
|
Taux de point de vente en service
|
Envir-opport
|
%
|
87
|
85
|
84
|
86
|
82
|
80
|
79
|
79
|
79
|
77
|
76
|
75
|
969
|
81
|
7
|
Maîtrise de fraudes
|
Envir-opport
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
106
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-100
|
-994
|
-83
|
TOTAL DU MOIS
|
2405
|
358
|
349
|
587
|
276
|
405
|
327
|
555
|
349
|
349
|
359
|
314
|
6743
|
|
Nombre d'unités
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
|
Moyenne mensuelle de la performance
|
344
|
51
|
50
|
84
|
39
|
58
|
47
|
79
|
50
|
50
|
51
|
45
|
963
|
80
|
Tableau n° 16: Synthèse des Indicateurs de
performance sur les critères en 2006
|
Nbre unités
|
JANV
|
FEV
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
JUIL
|
AOUT
|
SEPT
|
OCT
|
NOV
|
DEC
|
|
MOY AN
|
QUANTITE
|
6
|
90
|
90
|
99
|
85
|
85
|
86
|
86
|
85
|
85
|
86
|
84
|
86
|
|
87
|
QUALITE
|
15
|
25
|
23
|
23
|
32
|
35
|
35
|
34
|
35
|
28
|
27
|
35
|
28
|
|
30
|
ENVIRONNEMENT
|
13
|
136
|
-10
|
-11
|
6
|
-16
|
-7
|
-12
|
4
|
-11
|
-11
|
-10
|
-13
|
|
4
|
TOTAL SYNTHESE
|
251
|
103
|
102
|
123
|
104
|
114
|
109
|
124
|
102
|
102
|
109
|
101
|
|
Nbre critère
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Moyenne globale de perf mensuelle
|
84
|
34
|
34
|
41
|
35
|
38
|
36
|
41
|
34
|
34
|
36
|
34
|
481
|
40
|
79 Figure n°5 : Graphique synthétique des
indicateurs de performance sur les critères en 2006
160
140
120
100
-
-
40
80
20
60
0
Période
|
QUA NTITE
|
|
QUA LITE
|
|
ENVIRONNEMENT
|
|
Moyenne globale de perf mensuelle
|
Tableau n° 17: Les inducteurs : activités et
processus et ressources
|
INDUCTEURS POSSIBLES
|
|
|
|
Siège Direction
|
|
|
Total
|
|
|
Siège
|
|
sous siège A
|
autres
|
I
|
Processus et Activités
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nombre de point de production
|
|
|
|
4
|
|
|
3
|
|
5
|
|
|
|
12
|
|
Nombre de réseau
|
|
|
|
2
|
|
|
2
|
|
5
|
|
|
|
9
|
|
Nombre de personnel
|
|
|
|
240
|
|
|
42
|
|
14
|
|
|
|
296
|
|
Nombre de produits utilisés Kgs
|
|
|
195
|
997
|
|
46
|
321
|
|
532
|
|
|
242
|
850
|
|
Nombre d'énergie consommée
|
|
|
146
|
600
|
|
4
|
545
|
|
-
|
|
|
151
|
145
|
|
Nombre heures consommées mach,
|
|
|
3
|
960
|
|
3
|
600
|
|
-
|
|
|
7
|
560
|
|
Production réelle en quantité en m3
|
|
6
|
105
|
478
|
|
881
|
349
|
2
|
331
|
|
6
|
989
|
158
|
|
Capacité installée
|
|
11
|
433
|
600
|
1
|
029
|
600
|
108
|
000
|
|
12
|
571
|
200
|
|
Productivité
|
|
|
|
0,53
|
|
|
0,86
|
|
0,02
|
|
|
|
0,56
|
II
|
Ressource
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nombre de secteur de distribution
|
|
|
|
8
|
|
|
3
|
|
6
|
|
|
|
17
|
|
Nbre Point de vente d'eau
|
|
|
10
|
914
|
|
2
|
063
|
|
95
|
|
|
13
|
072
|
|
Chiffre d'affaires réalisé m3
|
1
|
657
|
504
|
791
|
202
|
050
|
630
|
153
|
280
|
1
|
859
|
708
|
701
|
|
Nombre de recettes et recouvr
|
2
|
269
|
421
|
594
|
333
|
466
|
944
|
127
|
570
|
2
|
603
|
016
|
108
|
|
Nombre réouverture eau en ligne
|
|
|
2
|
500
|
|
2
|
000
|
1
|
500
|
|
|
6
|
000
|
Commentaires et discussions des résultats à
court terme
Cette discussion porte essentiellement sur :
- le contrôle de gestion appliqué par la Direction
Provinciale de la REGIDESO / Province Orientale ;
- l'approche du contrôle de gestion qui devrait être
pratiquée ;
- la confrontation des résultats aux hypothèses de
recherche.
a) Le contrôle de gestion appliqué par la
Direction Provinciale de la REGIDESO / Province Orientale
En observant la conduite de la performance par ce type de
contrôle de gestion appliquée par l'entreprise à court
terme, nous remarquons que ce dernier présente prend compte de
façon satisfaisante les aspects quantitatifs qui représente une
moyenne de 87 % et qui évolue d'une manière plus ou moins stable
en nous référant au tableau n°16 et au graphique
n°5.
De l'autre côté, ces atouts sont affaiblis par la
négligence des systèmes de prendre en compte les aspects
qualitatifs et environnementaux dans son fonctionnement.
Nous observons dans le tableau cité ci-haut que les
critères qualitatifs ne représentent qu'une moyenne annuelle de
30 % et ceux environnementaux à raison de 4 % et leurs courbes sont
décroissantes.
En somme, la moyenne de a performance annuelle a
été de 40%, ce qui en réalité, conduit à une
contre performance par rapport aux objectifs.
Les sanctions, la recherche des infractions, le souci de
l'exactitude et l'introversion constituent le fondement des applications.
b) L'approche du contrôle de gestion qui devrait
être pratiquée
Nous pensons qu'il serait utile pour que le contrôle de
gestion soit orienté vers la performance, ce dernier devrait de
façon complète, prendre en compte les aspects quantitatifs,
qualitatifs et environnementaux et les faire évoluer dans le même
sens pour corriger les insuffisances de gestion et maîtriser
l'environnement.
C'est ainsi que nous remarquons aux tableaux n°12, 14 et
16 que l'entreprise a présenté une côte annuelle
négative de - 14 % en qualité interne, - 72 % en environnemental
valeur et 80 % des opportunités offertes par l'environnement sans que
cette dernière ne les saisisse.
Outre cela à court terme, comme il s'agit des actions
instantanées, dans l'optique moderne du contrôle de gestion, au
lieu de naviguer à vue et de gaspiller ses ressources, elle devrait
évaluer ses coûts et l'affectation de ses moyens sur base des
inducteurs des processus et des activités tel que visualisé au
tableau n°17 et non plus se fier à la comptabilité des
coût variables qui devient inadaptée aux besoins actuels vu le
renversement de la pyramide des coûts.
A ce niveau sont appliqués la comptabilité par
activité (ABC = Activity Based Costing), le management par
activité (ABM = Activity Based Management), le budget basé sur
les processus et les activités (PBB = Process Based Budgeting ou ABB =
Activity Based Budgeting) en ayant jour après jour la maîtrise de
la gestion interne et de l'environnement pour ainsi faire face aux menaces et
saisir les opportunités étant donné la connaissance des
inducteurs précise les coûts à consommer les
activités à consommer dans un processus et éclairer
comment réagir en rapport avec les contraintes externes et internes.
L'approche moderne proposée serait un grand apport
à la performance managériale de l'entreprise.
c) La confrontation des résultats aux
hypothèses de recherche
En suivant la démarche descriptive, nous remarquons au
tableau n°16 que la performance moyenne annuelle de critère,
quantité est de 87 %, qualité 30 % en environnement 4 %. Ceci
confirme que réellement la conduite managériale et celui du
contrôle de gestion sur la performance accorde plus d'importance aux
aspects quantitatifs
qu'aux autres critères ; ce qui l'identifie à
vision traditionnelle et même la prise en compte des autres
critères est faite de façon disparate ou isolée.
Par l'analyse du graphique n°5, nous observons qu'il y a
un grand fossé entre la courbe quantité qu est plus au dessus et
les courbes qualité et environnement qui sont plus en bas à un
écart de plus 50 en échelle de valeur.
La côte globale de performance de 40 % qui est une
contre performance, la courbe de la performance globale qui est hyper
décroissante, les performances négatives de - 72 % environnement
valeurs, - 14 % qualité interne et la faiblesse des côtes
qualité et environnement, démontrant à suffisance que le
type de contrôle de gestion appliqué par l'entreprise n'a pas
favorisé de façon satisfaisante le pilotage des systèmes
aux fins de la performance, de l'utilisation optimale des moyens, de la
réalisation des objectifs périodiques.
Nous pouvons donc à ce niveau, confirmer partiellement
nos hypothèses.
IV.2.2.2. Situation à moyen terme a)
Matériels
Tableau n°18 : Indicateurs de performance sur le
critère quantité de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Livraison au réseau en M3
|
Quantité
|
%
|
88
|
95
|
85
|
269
|
90
|
2
|
Vente en quantité en M3 Etat
|
Quantité
|
%
|
97
|
86
|
94
|
279
|
93
|
3
|
Vente en quantité en M3 privés
|
Quantité
|
%
|
79
|
94
|
86
|
260
|
87
|
4
|
Vente en valeur en M3 Etat
|
Quantité
|
%
|
91
|
92
|
92
|
276
|
92
|
5
|
Vente en valeur en M3 Privés
|
Quantité
|
%
|
49
|
95
|
88
|
233
|
78
|
6
|
Recettes Abonnés privés
|
Quantité
|
%
|
32
|
45
|
78
|
155
|
52
|
TOTAL ANNUEL
|
436
|
507
|
523
|
1472
|
|
Nbre unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
73
|
85
|
87
|
245
|
82
|
Tableau n° 19: Indicateurs de performance sur le
critère qualité-délai de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Période de couverture des produits
chim
|
Qualité-délai
|
%
|
54
|
35
|
29
|
118
|
39
|
2
|
Taux de facturation au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
70
|
80
|
100
|
250
|
83
|
3
|
Taux de paiement au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
20
|
20
|
25
|
65
|
22
|
4
|
Taux de paiement personnel au délai
|
Qualité-délai
|
%
|
40
|
50
|
35
|
125
|
42
|
5
|
Taux de respect délai rapports
reçus
|
Qualité-délai
|
%
|
30
|
40
|
20
|
90
|
30
|
6
|
Taux de respect délai rapports
envoyés
|
Qualité-délai
|
%
|
60
|
60
|
60
|
180
|
60
|
TOTAL ANNUEL
|
274
|
285
|
269
|
828
|
|
Nbre unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
46
|
48
|
45
|
138
|
46
|
Tableau n° 20: Indicateurs de performance sur le
critère qualité-service de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANC E
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Consommation Intrants
|
Qualité service
|
%
|
20
|
30
|
35
|
85
|
28
|
2
|
Taux de fonctionnement usine
|
Qualité service
|
%
|
68
|
55
|
68
|
191
|
64
|
3
|
Taux d'analyses eau sur 1000M3
|
Qualité service
|
%
|
70
|
70
|
70
|
210
|
70
|
4
|
Taux de résolution des
réclamations
|
Qualité service
|
%
|
80
|
80
|
65
|
225
|
75
|
TOTAL ANNUEL
|
238
|
235
|
238
|
711
|
|
Nbre unités
|
4
|
4
|
4
|
4
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
60
|
59
|
65
|
180
|
60
|
Tableau n°21: Indicateurs de performance sur le
critère qualité interne de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Rendement Réseau
|
Qualité interne
|
%
|
57
|
95
|
90
|
242
|
81
|
2
|
Taux de recouvrement
|
Qualité interne
|
%
|
49
|
58
|
64
|
171
|
57
|
3
|
Productivité
|
Qualité interne
|
%
|
47
|
48
|
56
|
151
|
50
|
4
|
Taux Sessions de formation organisées
|
Qualité interne
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-300
|
-100
|
5
|
Taux d'agents formés
|
Qualité interne
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-300
|
-100
|
6
|
Taux d'innovation sur outil product
|
Qualité interne
|
%
|
5
|
-28
|
-26
|
-49
|
-16
|
TOTAL ANNUEL
|
-42
|
-27
|
-16
|
-85
|
-28
|
Nbre unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
-7
|
-5
|
-3
|
-14
|
-5
|
Tableau n° 22: Indicateurs de performance sur le
critère Environnement-valeur de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Taux de rapprochement abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-300
|
-100
|
2
|
Taux d' avantages accordés
abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-300
|
-100
|
3
|
Evolution effectifs
|
Envir-Valeur
|
%
|
43
|
0
|
-100
|
-57
|
-19
|
4
|
Taux de mois impayés( Taux
impayés)
|
Envir-Valeur
|
%
|
-55
|
-55
|
-39
|
-149
|
-50
|
5
|
Taux de respect résolution
Ese-Abonnés
|
Envir-Valeur
|
%
|
-100
|
-100
|
-100
|
-300
|
-100
|
6
|
Taux de respect résolution
Ese-personnel
|
Envir-Valeur
|
%
|
10
|
10
|
10
|
30
|
10
|
TOTAL ANNUEL
|
-302
|
-345
|
-429
|
-1076
|
|
Nbre unités
|
6
|
6
|
6
|
6
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
-50
|
-58
|
-72
|
-179
|
-60
|
Tableau n°23: Indicateurs de performance sur le
critère Environnement -opportunité de 2004-2006
N°
|
CRITERES DE PERFORMANCE
|
CATEGORIE
|
EXPRESS,
|
2004
|
2005
|
2006
|
TOTAL CRIT
|
PERF MOY
|
1
|
Nouveaux raccordement exécutés
|
Envir-opport
|
%
|
437
|
112
|
104
|
653
|
218
|
2
|
Point de vente récupéré
|
Envir-opport
|
%
|
144
|
90
|
18
|
252
|
84
|
3
|
Transferts factures IO à la DG
|
Envir-opport
|
%
|
168
|
50
|
37
|
255
|
85
|
4
|
Taux de perform en fuites eau
|
Envir-opport
|
%
|
82
|
96
|
187
|
365
|
122
|
5
|
Taux de perform manque eau
|
Envir-opport
|
%
|
72
|
86
|
217
|
375
|
125
|
6
|
Taux de point de vente en service
|
Envir-opport
|
%
|
83
|
93
|
81
|
257
|
86
|
7
|
Part de maîtrise de fraudes
|
Envir-opport
|
%
|
98
|
97
|
-83
|
112
|
37
|
TOTAL ANNUEL
|
1084
|
624
|
561
|
2269
|
|
Nbre unités
|
7
|
7
|
7
|
7
|
|
Moyenne annuelle de la performance
|
155
|
89
|
80
|
324
|
108
|
Tableau n°24: Synthèse des indicateurs de
performance sur les critères de 2004-2006
CRITERE DE PERFORMANCE
|
Nbre unités
|
2004
|
2005
|
2006
|
|
MOY CRIT
|
QUANTITE
|
6
|
73
|
85
|
87
|
|
82
|
QUALITE
|
16
|
33
|
36
|
30
|
|
32
|
ENVIRONNEMENT
|
13
|
52
|
16
|
4
|
|
24
|
TOTAL SYNTHESE
|
|
158
|
137
|
121
|
|
138
|
Nbre critère
|
|
3
|
3
|
3
|
|
46
|
Moyenne annuelle de la performance
|
|
53
|
46
|
40
|
139
|
Source : Nous même, Données du terrain
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
|
|
2004 2005 2006
|
QUANTITE QUALITE ENVIRONNEMENT Moyenne annuelle de la
performance
Figure n°6 : Graphique de la synthèse des
indicateurs de performance sur les critères de 2004 - 2006
|