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Le statut particulier des agents et cadres administratifs et techniques de la commission électorale nationale indépendante de la république démocratique du congo : défis et perspectives.


par Paul Musungu Lono
Ecole de Formation Electorale en Afrique Centrale EFEAC  - Master en Gestion du Cycle Electoral  2017
  

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2.2.3. Effets de l'acte de nomination et de l'acte d'engagement perçus en termes d'obligations de la CENI et de l'agent et cadre administratif et technique de la CENI

L'acte de nomination ou l'acte d'engagement valide a pour effet de créer des mêmes obligations dans le chef de la CENT et de l'agent ou cadre de l'administratif et technique de la CENT. Les obligations de la CENT constituent les droits de l'agent ou de cadre. Dans le même sens, les obligations de l'agent et cadre administratif et technique forment en effet les droits de la CENT.

I. Les obligations de la CENI

La CENT a sur base des dispositions des articles 65, 93 ; 97 et 98 du RAF, les obligations qui se résument comme suites :

V' L'obligation de fournir à l'agent ou le cadre la fonction convenue dans les termes, au temps et lieu convenus dans le cadre d'acte d'engagement;

V' L'obligation d'affecter l'agent ou le cadre au poste dans le cas de décision de nomination ;

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V' L'obligation de payer la rémunération de l'agent ou le cadre ;

V' L'obligation de diriger les prestations de services de l'agent ou le cadre ;

V' L'obligation de fournir au personnel les outils d'exécution de ses fonctions ;

V' L'obligation de prendre en charge les soins médicaux de l'agent ou le cadre et de sa famille ;

V' L'obligation d'assurer le transport de l'agent ou le cadre ;

V' L'obligation de payer au conjoint ou les orphelins de l'agent ou le cadre décédé l'entièreté de salaire pendant six mois suivent le décès le décompte final, il faut noter en passant que cette dernière obligation, le RAF la classe en avantage mais il emploi le verbe « droit ».

II. Les obligations de l'agent et le cadre administratif et technique de la CENI

Aux termes des dispositions de l'article 50 de la loi organique du 28

juillet 2010 modifiée et complétée en 2013 et des articles 66, 67, 68, et 69 du RAF,

les agents et cadres dans leurs fonctions sont astreints à une litanie d'obligations

suivantes :

- L'obligation de s'engager par écrit de respecter la constitution, les lois

de République, le règlement intérieur, le règlement administratif et

financier et le code de bonne conduite de la CENT ;

- L'obligation de d'exécuter personnellement et consciencieusement

leurs fonctions ;

- L'obligation de respecter les directives et instructions ;

- L'obligation de loyauté ;

- L'obligation de secret professionnel pendant et après les fonctions;

- L'obligation de disponibilité ;

- L'obligation de réserve et discrétion ;

- L'obligation de collaboration, solidarité, patriotisme et de crédibilité ;

- L'obligation de la discipline et de respect en envers la hiérarchie ;

- L'obligation de compétence professionnelle ;

- L'obligation de la neutralité et impartialité et indépendance dans

l'exécution des fonctions;

- Obligation de non concurrence avec la CENT ;

- L'obligation de ne pas se porter candidat à une élection organisée par

la CENT, porte-parole ou directeur de la campagne électorale tant

qu'on exerce encore ses fonctions ;

- L'obligation de défendre les intérêts de la CENT.

(139) JEAN-MARIE AUBY, JEAN-BERNARD AUBY, DIDIER JEAN-PIERRE ET ANTONY, op. cit, p. 181.

(140) Article 74 du RAF.

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