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Les mécanismes de protection de l'enfant contre les effets de la publicité télévisée en Algérie. Etude du cas de l'EPTV 2016par Radia BENTAMA Ecole Nationale Supérieure de Journalisme et des Sciences de l'Information ENSJSI - Master en Journalisme et Sciences de l'Information 2014 |
3.4- Les freins de l'éducation aux médiasLes recommandations du congrès européen sur l'éducation aux médias de 2009155 mettent l'accent sur un certains nombres de limites et d'obstacles que rencontrent l'éducation des médias en Europe, ces éléments nous éclairent sur les freins de ce mode de protection dans des pays qui ont des traditions et une longue expérience en la matière. 155 "L'éducation aux médias en Europe/Controverses, défis et perspectives", congrès européen sur l'éducation aux medias, Bellaria (Italie) du 21 au 24 octobre 2009. Sous l'égide de EUROMEDUC : dispositif européen d'éducation aux medias. Consulté le 19/04/2017. http://www.euromeduc.eu/IMG/pdf/Euromeduc FR.pdf 86 Selon ces recommandations, parmi les principaux freins de l'éducation aux médias en milieux scolaires, le manque de formation des enseignants et l'absence de cadre d'évaluation durable ainsi que des contraintes liées à un cadre scolaire non adapté et un programme limité dans le temps. La difficulté à comparer des cultures et des systèmes éducatifs différents est aussi montrée du doigt, elle est due à un encadrement insuffisant des enseignants et éducateurs, ces derniers ont aussi des difficultés à prendre en considération les documents médiatiques comme des documents scolaires homologués156. L'industrie médiatique, les intérêts politiques et commerciaux peuvent également devenir un frein lorsque qu'ils influencent l'éducation aux médias au détriment des intérêts pédagogiques. L'industrie médiatique, semble parfois absente ou désintéressé, un manque de pôles de concertation, de consultation, de dialogue, rassemblant les différents types d'acteurs (pouvoirs publics, associations, industries) est constatée. Il est à noter aussi que la notion de l'éducation aux médias n'est pas encore intégrée au sein des réflexions éducatives de tous les pays. - Conclusion du chapitre : Tableau 1- Tableau synoptique des types de mécanisme de protection par pays/organisme
*CCI : Chambre de Commerce International 156 Ibidem. 87 Le tableau ci-dessus (tableau1) présente un résumé des principaux mécanismes de protection de l'enfant contre les effets de la publicité télévisée et leur application de par le monde et en Algérie. Le premier type de ces mécanismes est d'ordre juridique, il concerne la règlementation qui gère le secteur de la publicité au sein de chaque pays mais aussi à un niveau plus large qui est à la base des réglementations locales. Certain pays sont beaucoup plus strictes que d'autre concernant la promulgation et l'application de la réglementation, c'est le cas de la Suède. Les lois ont le mérite d'être prévisibles et applicables de façon générale et égalitaire à toutes les situations objet de plainte. Cependant, les lois présentent un problème de flexibilité et ne couvre que les enjeux de base et les secteurs à grands risques. Le deuxième type de mécanismes de protection est la régulation qui se base sur l'éthique et la déontologie. Elle fonctionne à travers l'autorégulation qui est une volonté d'organisation responsable des professionnels du secteur publicitaire, et/ou la corégulation qui est la délégation d'une partie des pouvoirs du l'autorité publiques à un organisme tiers. La France illustre le modèle de pays où l'autorégulation est prédominante cela même avec une forte présence de lois et textes juridiques. Le système adopté semble flexible, rapide et efficace quant aux stades et délais d'intervention en cas de problème. En plus des quelques textes et lois qui régissent la publicité, la protection de l'enfant en Algérie est essentiellement assurée grâce au cahier des charges. Ce dernier n'étant appliqué que sur les publicités diffusées par le secteur public. Le cahier des charges de l'EPTV contient dans ses articles les principes essentiels de la protection de l'enfant, les articles 38 et suivants fixent les principales règles d'éthique et de déontologie à respecter en matière de publicité et de protection de l'enfant. La régulation présente des limites essentiellement dues à certaines pratiques des annonceurs qui peuvent influencer, les politiques des médias hors du contenu de la publicité (influence sur la ligne éditoriale, corruption...), le droit à la publicité ou à un environnement sans publicité. Le troisième mécanisme est d'ordre éducatif, et vient complémenter les mécanismes d'ordre législatif et/ou déontologique existant. L'éducation aux médias oeuvre essentiellement au niveau des enfants pour construire leur sens critique et faire d'eux des consommateurs avertis et responsables. Malgré les importants mécanismes de protection d'ordre juridiques et déontologique dont dispose le Canada, il a fait le choix de les complémenter en optant pour les différents moyens d'éducation aux médias ; programmes scolaires, sites internet,... L'éducation aux médias partage les mêmes craintes de l'autorégulation concernant l'influence et l'ingérence de l'industrie publicitaire. Elle rencontre aussi des limites dues au manque de prise de conscience des adultes des dangers de la publicité et au déficit dans la formation des enseignants. 88 |
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