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La discrimination dans le monde du travail au Togo.


par KOMLA DJIGNEFA YAO
Institut des hautes études des relations internationales et stratégiques - Master en Droit Privé Fondamental 2016
  

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B- La discrimination durant le processus de recrutement

La phase de recrutement constitue une phase essentielle et très sensible qui débouche sur l'emploi. A ce stade, l'employeur a la liberté de choisir ses collaborateurs. En occurrence, c'est le principe de la liberté contractuelle qui est mis en exergue135.

Mais les choix doivent s'opérer sans discrimination parce que, la discrimination est un acte illégal. C'est pourquoi le législateur dispose aux termes de l'article 39 alinéa 1er du CTT qu'« aucune personne ne peut être écartée d'une procédure de recrutement, [...] (en raison des critères protégés par la loi), sauf inaptitude constatée par le médecin d'entreprise ou par un médecin agréé, en raison de son état de santé ou de son handicap. En cas de contestation sur l'inaptitude invoquée, il est fait recours au médecin inspecteur du travail ».

Malheureusement, pendant le processus de recrutement, la discrimination ne cesse de s'opérer via le curriculum vitae (C.V.), la lettre de motivation, le test d'embauche, l'entretien d'embauche. D'abord, le C.V. et la lettre de motivation sont des éléments très essentiels voire incontournables pour décrocher un travail. Si le premier comporte l'identité du candidat à l'emploi, la seconde lui permet de se vendre. Aujourd'hui plus que jamais, ils sont très prisés par les employeurs. Mais, tout dépend finalement de l'usage qu'en font certains d'entre eux car

133 Art. 3alinéa 1ER du CTT

134 Art. L. 1142-1 n°1 du CTF

135 GIRARD (C.), La discrimination à l'embauche, mémoire de D.E.A droit social 2002-2003 p.8

La discrimination dans le monde du travail au Togo Page 39

le C.V. et la lettre de motivation sont devenus de plus en plus sujets à discrimination. En effet, le constat sur le marché du travail est que les employeurs sont en ce XXIème siècle très exigeants quant au contenu et à la présentation d'un CV. Une telle exigence peut tout de même générer des formes de discrimination. Le fait d'exiger des renseignements personnels : l'état civil ou une photo peut constituer un moyen d'écarter certains demandeurs d'emploi sur la base de critères totalement subjectifs. Les employeurs font donc preuve de discrimination en éliminant d'abord les candidats qui ne correspondent pas à leur profil. Or, les candidats doivent en principe être sélectionnés « sur la base de compétences professionnelles précises, techniques et comportementales, toutes en lien avec un poste de travail »136.

Ensuite, étant parfois partiaux, le contenu et l'évaluation des tests d'embauche entraînent sans doute la discrimination. En principe, ces tests ont vocation « à mettre en avant les capacités et qualités du candidat en terme de logique, de mémoire, de connaissance, d'observation voire de quotient intellectuel »137. Mais souvent, certains employeurs par le biais desdits tests cherchent à éliminer des candidats qui ne font pas partie de leur projet de société compte tenu de leur appartenance aux critères qu'ils désapprouvent.

Enfin, l'entretien d'embauche est discriminant pour le candidat qui y postule lorsque celui-ci est soumis à des interrogations portant par exemple sur sa situation de famille, son origine, ses convictions religieuses, politiques... qui sont sans lien avec le poste à pourvoir. Une telle démarche ne permet plus de bien juger les candidats, mais plutôt d'écarter certains d'entre eux qui sont considérés comme indésirables. Il s'agit dès lors, de la violation flagrante, de la convention relative à l'égalité des chances et de traitement des candidats de 1981. Le législateur togolais n'a tout de même pas encore réglementé les conditions d'évaluation des candidats à un entretien d'embauche.

La discrimination au cours du recrutement présente des conséquences aussi bien pour le candidat discriminé que pour l'employeur. Pour l'employeur, tout acte discriminatoire est de nature à entrainer un double risque. L'un économique, consistant à se priver de compétences ce qui impactera les résultats de l'entreprise. L'autre juridique se rapportant à des sanctions civiles que pénales. Par contre le candidat victime de la discrimination, peut se sentir fortement léser, dévalorisé, s'autocensurer, ce qui peut l'amener à se replier sur lui-même.

136 HAMDANI (K.), cité dans Recrutez sans discrimination, Guide pratique destiné aux responsables d'entreprises et aux directeurs des ressources humaines, avril 2008,

137 Brochure CLCD - version complète.doc, Discriminations et atteintes à la vie privée dans l'embauche, CEPAG-IW-FGTB décembre 2012 p. 15

La discrimination dans le monde du travail au Togo Page 40

Au Togo, obtenir un emploi que ce soit dans la fonction publique ou dans le secteur privé nécessite le plus souvent de recourir à ses connaissances appelées « les bras longs » comme en témoigne le chiffre de 31,10 % des personnes ayant affirmé avoir eu une connaissance dans l'entreprise qui les a recrutés138. De même, 40,7% de jeunes togolais reconnaissent avoir eu leur premier emploi grâce à leur relation139.Cette situation n'est pas sans conséquence dans la mesure où la jeunesse togolaise s'adonne au gain facile. La réglementation de l'accès à la fonction publique par l'organisation des concours140 peut donc être supposée comme étant un trompe-l'oeil. Toutefois n'occultons pas le fait que l'excellence est parfois primée.

A l'instar de l'embauche, obtenir un stage de rapport mémoire ou un stage de perfectionnement devient de plus en plus un véritable casse-tête pour les étudiants. Le plus souvent, gagner un stage, revient soit, à mettre en valeur ses relations ou connaissances soit à présenter une recommandation de renom ou universitaire. Cependant, il est fréquent que les recommandations universitaires restent infructueuses. Cette forme de discrimination constitue un véritable handicap pour les candidats au stage de rapport mémoire car bon nombre d'entre eux n'arrivent pas à finaliser leurs études parce qu'ils ne parviennent pas à obtenir un stage en vue de capitaliser leurs unités d'enseignement. Le législateur togolais n'a pas encore réglementé ni les conditions ni les procédures d'accès au stage contrairement à son homologue ivoirien qui s'est déjà penché sur la question141.

Certaines personnes sont écartées d'un recrutement non pas pour faute de qualification ni de compétence mais uniquement pour cause de discrimination142. A l'instar de l'embauche, la discrimination reste omniprésente au Togo dans la vie professionnelle.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld