II. REVUE DES POLITIQUES ET
PROGRAMMES DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET DE LA NUTRITION
En RCA, les gouvernements successifs ont toujours
envisagé la mise en place, avec le concours des partenaires techniques
et financiers, des politiques et programmes de développement agricole et
rural dans le but d'assurer la sécurité alimentaire et
nutritionnelle, et le développement socioéconomique du pays.
Certains sont restés au stade de projets tandis que d'autres ont connu
une mise en oeuvre.
Les leçons tirées de l'évaluation du
Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP1
couvrant la période 2008 - 2010) ont permis de fixer les grandes
orientations pour l'élaboration d'un second document de stratégie
de réduction de la pauvreté (DSRP2 pour la période 2011 -
2015). Ces orientations ont visé une croissance
accélérée pro-pauvre axée sur le
développement rural et la lutte contre l'insécurité
alimentaire, le renforcement des infrastructures de base pour soutenir la
croissance, le développement du capital humain et l'accès des
populations aux services sociaux de base en vue d'accélérer les
progrès vers l'atteinte des Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD).
La stratégie de réduction de la pauvreté
s'articule autour de trois axes dont la relance économique et
l'intégration régionale comme axe stratégique 2. Le
développement rural et la sécurité alimentaire sont pris
en compte dans la promotion des grappes de croissance de cet axe 2. En
considérant les résultats de l'analyse de la situation du
développement rural et de la sécurité alimentaire dans
l'élaboration de ce DSRP 2, le Gouvernement s'est fixé pour
objectif d'atteindre jusqu'à 2015 une croissance moyenne de
l'activité en termes réels de 8% par an (base line : 2%) et de
réduire de moitié le taux d'insécurité alimentaire
(base line : 30,2%).
II.1 Politiques et programmes dans le cadre de la
sécurité alimentaire et de la nutrition
II.1.1 Stratégie de
Développement Rural, de l'Agriculture et de la Sécurité
Alimentaire
Les actions du Gouvernement pour la période de 2011
à 2015 devaient être guidées par les orientations de la
Stratégie de Développement Rural, de l'Agriculture et de la
Sécurité Alimentaire (SDRASA) qui s'articule autour des axes
suivants : (i) amélioration du cadre institutionnel et de
développement de la production ; (ii) promotion et développement
des organisations professionnelles agricoles et rurales ; (iii)
amélioration de la production, de la transformation et des flux de
commercialisation des produits agricoles à l'intérieur et
à l'exportation ; (iv) relance de la pêche et du
développement de l'aquaculture ; (v) renforcement de la
sécurité alimentaire et promotion du développement
local.
La mise en oeuvre de toutes ces orientations devrait reposer
sur : la promotion des pôles de développement pour réaliser
des synergies entre les centres urbains et les zones rurales ; et la promotion
de l'équité de genre car le développement agricole et la
sécurité alimentaire ne peuvent être atteints sans une
participation équitable des hommes et des femmes. Ainsi le champ
d'action retenu couvre les domaines agrosylvopastoraux et halieutiques, le
système de financement du secteur et les infrastructures
socioéconomiques, ainsi que les questions émergentes liées
à l'environnement, la biodiversité, les énergies
renouvelables et le changement climatique. Les besoins de financement pour la
mise en oeuvre de la SDRASA pour la période 2011-2015 étaient
évalués à environ 151 milliards de FCFA. Cependant les
difficultés de mobilisation de ces ressources n'ont pas permis la mise
en oeuvre de l'ensemble de cette stratégie.
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